2
Определение на ВКС и ВАС, V чл. с-в
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ 64
гр.София, 22 ноември 2017 година
ВЪРХОВНИЯТ КАСАЦИОНЕН СЪД и ВЪРХОВНИЯТ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД, петчленен състав, в закрито заседание на четиринадесети ноември, през две хиляди и седемнадесета година, в състав:
Председател: СВЕТЛА ДИМИТРОВА
Членове: ЙОВКА ДРАЖЕВА
ЕМАНОИЛ МИТЕВ
ГЕНИКА МИХАЙЛОВА
ДАНИЕЛА СТОЯНОВА
при секретаря и в присъствието на прокурора като изслуша докладваното от съдията Светла Димитрова ч.гр.д. № 45/2017 г. А, за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 135, ал. 4 АПК.
Образувано е по спор за подсъдност между Административен съд – София град и Софийски районен съд, повдигнат от последния с определение от 26.09.2017 г. по гр.д. № 57410/2017 г.
За да се произнесе смесеният петчленен състав на съдии от ВКС и ВАС съобрази следното:
Пред Административен съд София град е образувано адм.д. № 6528/2017 г. по искова молба от Г. Г. Х. от [населено място] срещу Софийски градски съд, с която моли да бъде установено по отношение на ответника, че последния е осъществил дискриминация спрямо ищеца по признак увреждане, както и той да бъде осъден да се въздържа от по-нататъшни дискриминационни действия спрямо него. В исковата молба ищецът е изложил, че е страна по гр.д. № 370/2013 г. по описа на СГС и многократно е изисквал от съда документи по делото, но не е получил същите. Посочва, че приема тези действия като унизително отношение спрямо него като лице с увреждане, както и дискриминация по признак увреждане, с искане след тяхното установяване, ответникът да бъде осъден за дискриминация по признак увреждане, както и да се въздържа в бъдеще от по- нататъшни дискриминационни действия спрямо него.
С определение № 5480 от 04.08.2017 г. по адм.д. № 6528/2017 г. на Административния съд – София град е прието, че съдът е сезиран с иск с правно основание чл. 71, ал. 1, т. 1 и т. 2 ЗЗДискр. за установяване на дискриминационно нарушение, извършено от Софийски градски съд и доколкото с разпоредбата на чл. 71, ал. 1 ЗЗДискр. е предвиден исков ред за защита пред съответния районен съд, Административният съд – София град е прекратил образуваното пред него производство и е изпратил делото по подсъдност на Софийския районен съд. Позовава се на установена съдебна практика.
С определение от 26.09.2017 г. по гр.д. № 57410/2017 г. на Софийски районен съд, ГО, 48 с-в е прието, че съгласно наложилата се съдебна практика, а и предвид общото правило на чл. 128, ал. 1, т. 5 АПК, исковете за установяване на нарушения и вреди, произтичащи от актове, действия или бездействия на административни органи и длъжностни лица се разглеждат от административен съд. Позовал се е на установена съдебна практика, поради което е повдигнал препирня за подсъдност.
С разпореждане на Председателите на ВКС и ВАС от 11.05.2016 г. е образувано тълк.д. № 182016 г. на ОСГК на ВКС и I-ва и II-ра колегия на ВАС по въпроса: „На кой съд са подсъдни делата, образувани по искове с правна квалификация чл. 71, ал. 1, т. 1 и т. 2 ЗЗДискр. за установяване нарушението по този закон, респективно за осъждане на ответника да преустанови нарушението и да възстанови положението от преди нарушението, както и да се въздържа в бъдеще от по- нататъшни нарушения“. Доколкото разрешаването на този въпрос е от обуславящо значение за разрешаването на повдигнатия спор за подсъдност, настоящото дело следва да бъде спряно до приемане на тълкувателно постановление по цитираното тълкувателно дело.
По изложените съображения, настоящият петчленен състав на Върховният касационен съд и Върховния административен съд,
О П Р Е Д Е Л И:
СПИРА производството по гр.д. № 45/2017 г. А по описа на ВКС, петчленен състав, до приемане на тълкувателно постановление по тълк.д. № 1/2016 г. на ОСГК на ВКС и I-ва и II- ра колегия на ВАС.
Определението не подлежи на обжалване.
ПРЕДСЕДАТЕЛ :
ЧЛЕНОВЕ : 1.
2.
3.
4.