3
Р Е Ш Е Н И Е
№ 116
гр.София, 18.06.2019 год.
Върховният касационен съд на Република България, IІІ гражданско отделение в открито съдебно заседание на двадесет и девети май две хиляди и деветнадесета година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: МАРИЯ ИВАНОВА
ЧЛЕНОВЕ: ЖИВА ДЕКОВА
МАРГАРИТА ГЕОРГИЕВА
при участието на секретар Валентина Илиева
разгледа докладваното от съдия Декова
гр.дело № 1051 по описа за 2019 год., за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по чл. 7 вр. чл. 106 ЗАдв.
Образувано e по жалба с вх. № 647/25.02.2019 г. на адв. М. М. Б. против решение № 1622 на Висшия адвокатски съвет, обективирано в протокол № 38 от заседание проведено на 08.02.2019 г., с което е оставена без разглеждане жалбата му срещу решението на Избирателната комисия на Адвокатска колегия – Л. от 26.01.2019 г. без номер, с което са обявени резултатите от проведените избори.
Жалбоподателят оспорва извода за липса на правен интерес от оспорване на изборите за органи на Адвокатска колегия – Л.. Поддържа, че липсва решение на Избирателната комисия за избраните членове и евентуално за кандидатите, които не са избрани, но могат да участват в допълнителния избор, т.е. реално няма избрани кандидати, неправилно са отчетени резултатите от изборите и протоколите, както и че член и председател на избирателната комисия са участвали като кандидати. Счита,че всяко от изложените представлява самостоятелно отменително основание, поради което иска изборите за органи на Адвокатска колегия – Л. да бъдат обявени за незаконосъобразни или несъстояли се.
С обжалваното решение на Висшия адвокатски съвет е оставена без разглеждане жалбата на адвокат М. М. Б. срещу решението на Избирателната комисия на Адвокатска колегия – Л., като е съобразено, че жалбоподателят възразява срещу законосъобразността на избори, за които той не е бил кандидат, поради което жалбата му е недопустима.
Настоящият състав намира, че подадената жалба срещу решението на Висшия адвокатски съвет е неоснователна и следва да бъде оставена без уважение. Мотивите за това са следните:
Съгласно чл. 106, ал. 4 ЗАдв решението на избирателната комисия, с което се обявява резултатът от избора, подлежи на обжалване по реда на чл. 7 ЗАдв. В тази разпоредба се посочват и лицата, легитимирани да обжалват решението или мълчаливия отказ. Освен контролния съвет, правен интерес да обжалва има и лицето, което е било кандидат за член на орган на адвокатската колегия, респективно – за председател на адвокатския съвет или дисциплинарния съд, но не е избрано. Решението на избирателната комисия по чл. 106, ал. 4 ЗАдв за избор на органи на адвокатската колегия подлежи на обжалване пред Висшия адвокатски съвет, а решението на Висшия адвокатски съвет – пред Върховния касационен съд. Процедурата по обжалване, регламентирана в чл. 7 ЗАдв е различна от общия ред за обжалване на решенията на общото събрание на адвокатските колегии. Съгласно чл. 85, ал. 1 ЗАдв подлежат на обжалване решенията на общото събрание, изрично изброени в чл. 82 ЗАдв. Те могат да бъдат обжалвани от всеки, който е имал право да участва в гласуването. С изричното препращане към чл. 7 в чл. 106, ал. 4 ЗАдв законодателят е ограничил кръга на лицата, легитимирани да обжалват решението за избор на органи на адвокатската колегия до лицата, чието пасивно избирателно право е било засегнато от решението. Поради това не може да бъде споделено виждането на жалбоподателя, че обжалването на решенията на избирателната комисия се провежда по реда на чл. 85 ЗАдв и кръгът на лицата, които могат да ги оспорват, е неограничен. Ето защо жалбата му правилно е била оставена без разглеждане от Висшия адвокатски съвет. В този смисъл е и трайната практика на ВКС, обективирана в решение № 88 от 11.05.2017г. по гр.д. № 2362/2016 г., ГК, ІV г.о., решение № 21 от 01.03.2018 г. по гр. д. № 3597/2017 г., ГК., ІV г. о.
По изложените съображения Върховният касационен съд, състав на IІІ гр. отделение
Р Е Ш И :
ОСТАВЯ БЕЗ УВАЖЕНИЕ жалба с вх. № 647/25.02.2019 г. на адв. М. М. Б. против решение № 1622 на Висшия адвокатски съвет, обективирано в протокол № 38 от заседание, проведено на 08.02.2019 г., с което е оставена без разглеждане жалбата му срещу решението на Избирателната комисия на Адвокатска колегия – Л. от 26.01.2019 г. без номер, с което са обявени резултатите от проведените избори.
Решението е окончателно.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧЛЕНОВЕ: