3
определение по гр.д.№ 5А от 2015 г. на смесен състав на ВКС и ВАС на РБ
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ 4
[населено място], 27.01.2015 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Върховният касационен съд и Върховният административен съд на Република България, смесен състав в закрито съдебно заседание на двадесети януари две хиляди и петнадесета година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: МИРОСЛАВ МИРЧЕВ
ЧЛЕНОВЕ: БРАНИСЛАВА ПАВЛОВА
ТЕОДОРА ГРОЗДЕВА
СВИЛЕНА ПРОДАНОВА
ВЛАДИМИР ЙОРДАНОВ
като изслуша докладваното от съдия Т.Гроздева гр.д.№ 5А по описа за 2015 г. приема следното:
Производството е образувано по възникнал между Варненския районен съд и Административен съд-Варна спор относно това кой е компетентен да се произнесе по искане от Н. в молба изх.№ 73257 от 05.09.2014 г. за присъждане на разноски за адвокат, предоставил правна помощ по к.адм.д.№ 2566 от 2013 г. на Административен съд-Варна.
От фактическа страна по делото е установено следното: Гр.д.№ 20076 от 2011 г. на Варненския районен съд е било образувано по подадена от Й. Р. Н. жалба срещу заповеди № 254 от 26.04.2006 г. и № 262 от 28.04.2006 г. на Кмета на район „А.” при [община], издадени на основание пар.4л от ПЗР на ЗСПЗЗ, с които е одобрена оценка на извършени подобрения в част от ПИ с ид.№ 2324, попадаща в имоти с идентификатори № *** и № *** по ПНИ на м.”Б.-юг”, кад.район *** в землището на кв.Г., [населено място]. По тази жалба Варненският районен съд е постановил решение № 2385 от 19.05.2013 г. Срещу решението е била подадена касационна жалба, по която е образувано касационно адм.д.№ 2566 от 2013 г. на Административен съд- Варна. По това дело административният съд е постановил решение № 2867 от 12.11.2013 г., с което е обезсилил решението на Варненския районен съд и е върнал делото за ново разглеждане от друг състав на съда. След връщането на делото във Варненския районен съд е образувано гр.д.№ 16858 от 2013 г., което е завършило с постановяване на решение № 3979 от 25.07.2014 г., поправено за допусната в него очевидна фактическа грешка с решение № 4718 от 16.10.2014 г. Тъй като в това решение Варненският районен съд, гражданско отделение, 14 състав е пропуснал да се произнесе за разноските по делото, с молба изх.№ 73257 от 05.09.2014 г. Н. б. п. п. е поискало районния съд да присъди разноски за адвокат, предоставил правна помощ по делото пред Административен съд-Варна. С определение № 14590 от 16.10.2014 г. по гр.д.№ 16868 от 2013 г. Варненският районен съд е оставил без разглеждане това искане като е счел, че компетентен да се произнесе по него е Административен съд-Варна. След като въз основа на разпореждане от 08.12.2014 г. на съдия от Административен съд-Варна молбата за присъждане на разноски е върната на Варненския районен съд за произнасяне, с определение № 17815 от 21.12.2014 г. Варненският районен съд е повдигнал препирня за подсъдност между него и Административен съд-Варна.
С оглед на установената по-горе фактическа обстановка, настоящият състав на ВКС и ВАС приема, че в случая не се касае за спор за подсъдност по смисъла на чл.135, ал.4 АПК, тъй като спорът между Варненския районен съд и Административен съд-Варна не е спор между граждански и административен съд /в случая, съгласно пар.19, ал.1 ЗИД на АПК, публ.ДВ бр.39 от 2011 г., по гр.д.№ 16858 от 2013 г. Варненският районен съд действа като първоистанционен административен съд, а по касационно адм.д.№ 2566 от 2013 г. Административен съд-Варна е втора, касационна инстанция по образуваното пред Варненския РС административно дело/, а е спор относно това коя съдебна инстанция по административното дело е компетентна да се произнесе по искане за присъждане на направените в касационното производство разноски, когато с решението по това касационно производство делото е било върнато за ново разглеждане от първоинстанционния административен съд- първоинстанционният съд, който е постановил крайния съдебен акт по делото, или касационната инстанция.
Предвид на изложеното по-горе настоящият смесен състав на ВКС и ВАС не следва да се произнася по спор за подсъдност по реда на чл.135, ал.4 АПК, а следва да върне делото за произнасяне по искането на НБПП в молба изх.№ 73257 от 05.09.2014 г. за присъждане на разноски за адвокат, предоставил правна помощ по к.адм.д.№ 2566 от 2013 г., на Варненския районен съд, който съгласно чл.226, ал.3 АПК като съд, който е постановил крайния съдебен акт по административното дело, следва да се произнесе по дължимостта на всички разноски по това дело, включително и по разноските, направени пред касационната инстанция.
Воден от горното, смесеният състав на Върховния касационен съд и Върховния административен съд
О П Р Е Д Е Л И :
ИЗПРАЩА ДЕЛОТО на Варненския районен съд, гражданско отделение, 14 състав за произнасяне по искането на НБПП, съдържащо се в молба изх.№ 73257 от 05.09.2014 г., за присъждане на разноски за адвокат, предоставил правна помощ по к.адм.д.№ 2566 от 2013 г. на Административен съд-Варна.
Определението е окончателно и не подлежи на обжалване.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.
3.
4.