О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ 969
гр.София, 24.07.2009 год.
Върховният касационен съд на Република България, IІІ гражданско отделение в закрито съдебно заседание на двадесет и трети юли две хиляди и девета година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: НАДЯ ЗЯПКОВА
ЧЛЕНОВЕ: ЛЮБКА БОГДАНОВА
ЖИВА ДЕКОВА
разгледа докладваното от съдията Декова
гр.дело №840 по описа за 2009 год., за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по чл.288 от ГПК.
Постъпила е к. жалба от „З”О. , гр. В., против решението от 23.12.2008г., постановено по гр.д. №455/2008г. на Апелативен съд-Варна, с което е оставено в сила решението от 16.06.2008г. по гр.д. №140/2008г. на Варненски окръжен съд, с което са отхвърлени предявените от „З”О. срещу М. на т. и И. а. „М”, гр. С. искове с правно основание чл.1, ал.1 от ЗОДВПГ/сега ЗОДОВ/.
Касаторът счита, че са налице основания по чл.280, ал.1, т.1 и т.2 от ГПК за допускане на касационно обжалване.
Ответникът по жалбата И. а. „М” оспорва наличие на основание за допускане на касационно обжалване.
Ответникът по жалбата М. на т. и страната по чл.10, ал.1 от ЗОДОВ не вземат становище по жалбата.
Касационната жалба е подадена в срока по чл.283 от ГПК, срещу обжалваемо решение, от легитимирана страна, която има интерес от обжалването, с обжалваем интерес над 1000лв. и е процесуално допустима.
Върховният касационен съд, състав на ІІІ гр.отделение на ГК, след преценка на изложените основания за касационно обжалване по чл.280, ал.1 от ГПК намира следното:
С въззивното решение е оставено в сила първоинстанционното решение, с което са отхвърлени предявените от „З”О. срещу М. на т. и И. а. „М”, гр. С. искове с правно основание чл.1, ал.1 от ЗОДВПГ/сега ЗОДОВ/ за заплащане на сумите 72 045щ.д., претендирана като претърпени имуществени вреди – пропуснати ползи за периода 01.02.2000г.-31.12.2000г. в резултат на незаконни заповеди №12 от 12.01.1998г. и №15 от 20.01.1998г. на началника на Държавна инспекция по корабоплаване – Варна, и изразяващи се в нереализирани пилотски възнаграждения през този период, както и за сумата 36 101,61щ.д., претендирана като обезщетение за забавено плащане на първата сума за периода 01.01.2001г.-02.02.2005г.
Въззивният съд е възприел съображенията на първоинстанционния съд, че ищецът-юридическо лице не е легитимиран да предяви иска по чл.1, ал.1 от ЗОДВПГ/сега ЗОДОВ/, тъй като претендираните вреди са за период преди изменението на ЗОДВПГ – ДВ, бр.105/2005г., с което е предвидено, че искове по този закон могат да се предявяват и от юридически лица. Прието е, че в тази част законът има материалноправен характер, поради което няма обратно действие. По тези съображения въззивният съд не е изпълнил указанията на ВКС да разгледа спора на основание чл.1, ал.1 от ЗОДВПГ, като извърши преюдициална преценка за действителността на административните актове, от които се твърди да са причинени описаните с исковата молба вреди, с оглед материалната компетентност на органа, който ги е издал.
В изложението на основанията за допускане на касационно обжалване, жалбоподателят поддържа, че с въззивното решение въпросът за приложението на чл.218з, ал.1 от ГПК/отм./ е решен, в противоречие с приложеното решение №906 от 15.11.2007г. по т.д. №519/2007г. на ВКС, ТК, ІІг.о. По релевирания от касатора въпрос има установена практика на ВКС, изразена и в приложеното от него решение, че създаденото от законодателя процесуално правило е императивно, поради което липсва процесуална възможност, независимо от евентуалното несъгласие с указанията на касационната инстанция, въззивната инстанция да даде различно от указаното й тълкуване на закона.
Налице е решаване от въззивния съд на правен въпрос в противоречие с установената практика на ВКС, поради което е налице основанието за допускане на касационно обжалване по чл.280, ал.1, т.1 от ГПК.
По изложените съображения Върховният касационен съд, състав на IІІ гр. отделение
О П Р Е Д Е Л И:
ДОПУСКА до касационно обжалване на въззивното решение от 23.12.2008г., постановено по гр.д. №455/2008г. на Апелативен съд-Варна, по к. жалба на „З”ООД.
УКАЗВА на касатора „З”О. в едноседмичен срок от съобщението да представи документ за внесена по сметка на ВКС държавна такса в размер на 2782лв., съгласно чл.18, ал.2, т.2 във връзка с чл.1 от Тарифата за държавните такси, които се събират от съдилищата по ГПК. При неизпълнение касационната жалба ще бъде върната.
След представяне на платежен документ за внесена държавна такса за касационното обжалване, делото да се докладва на председателя на ІІІ г.о. на ВКС за насрочване.
Копие от определението да се връчи на страните, за сведение.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧЛЕНОВЕ: