Изх. № 24-39-109
Дата: 03.10.2017 год.
ЗМДТ, чл. 28, ал. 2
ОТНОСНО: ползване на 5 % отстъпка върху данъка и таксата за текущата година при прехвърляне на недвижим имот
В Централно управление на Национална агенция за приходите е постъпило Ваше писмо с вх. № 24-39-109/11.08.2017 г., в което е описана следната фактическа обстановка:
„ГИ“ ООД е дружество с основна дейност изграждане и отдаване под наем на нежилищни недвижими имоти.
На 10.03.2017 г. дружеството внася като непарична вноска /апорт/ недвижими имоти в дъщерното си дружество «М“ ЕООД. Имотите се намират в землището на с…….
На 13.03.2017 г. са подадени декларации за промяна на собствеността, както следва:
„ГИ“ ООД подава декларация за отписване на активите и партидите на имотите са закрити от община .., като са определени задължения за дължими данък върху недвижимите имоти (ДНИ) и такса за битови отпадъци (ТБО) до 31.03.2017 г.
„М“ ЕООД подава декларация по чл. 14 от ЗМДТ за придобиване на недвижими имоти и община …. открива нови партиди за имотите със задължения за ДНИ и ТБО от 01.04.2017 г. до края на годината.
Съгласно разпоредбите на Закона за местните данъци и такси (ЗМДТ), Наредбата за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на община …….. (НОАМТЦУТОЕП) и подадените от дружествата декларации, община …….. определя размер на дължимите за 2017 г. ДНИ и ТБО пропорционално на месеците, през които всяко от дружествата е било собственик – за „ГИГ“ООД това са първите три месеца на 2017 г., за „М“ ЕООД – следващите девет месеца. Дружествата са заплатили в срока до 30.04.2017 г. припадащите им се части от дължимите за 2017 г. данък и такса.
Всяко от дружествата претендира отстъпка от 5% върху дължимия ДНИ и ТБО, съотвено на основание чл. 28, ал. 2 ЗМДТ и чл. 20, ал. 2 НОАМТЦУТОЕП. В подкрепа на претенцията си задължените лица прилагат и писмо изх. 08-М-5 от 12.09.2016 г. на ЦУ на НАП относно ползване на отстъпка от 5% при заплащане на данък върху превозните средства в хипотезата на прехвърляне на МПС в течение на годината.
През 2017 г. правото на отстъпка по чл. 28, ал. 2 ЗМДТ и чл. 20, ал. 2 НОАМТЦУТОЕП е отказано на дружествата поради това, че и в двата случая не се формират задължения за данък и такса за цялата календарна година.
Във връзка с изложената фактическа обстановка са поставени следните въпроси:
1. Има ли право задълженото лице да ползва отстъпка по чл. 28, ал. 2 ЗМДТ за платения в срок до 30.04.2017 г. ДНИ, ако дължимият данък не се дължи за цялата календарна година?
2. Има ли право задълженото лице да ползва отстъпка по чл. 20, ал. 2 НОАМТЦУТОЕП за платената в срок до 30.04.2017 г. ТБО, ако същата не се дължи за цялата календарна година?
С оглед на така изложената фактическа обстановка и съобразявайки относимата нормативна уредба по поставения въпрос, на основание чл. 10, ал. 1, т. 10 от Закона за Националната агенция за приходите, изразявам следното становище:
По силата на чл. 28, ал. 1 ЗМДТ данъкът върху недвижимите имоти се плаща на две равни вноски в следните срокове: до 30 юни и до 31 октомври на годината, за която е дължим. Съгласно алинея 2 на същия член на предплатилите до 30 април за цялата година се прави отстъпка от 5 на сто.
Смисълът на разпоредбата е да се насърчава предварителното плащане на данъка за целия период на текущата година, вместо да се плаща на вноски. Срокът за плащане е 30 април. В хипотезата, в която едно лице придобива имот през периода м. януари – м. април и плаща дължимия до края на годината данък в срок до 30 април е налице също предплащане на целия дължим данък в установения срок, като ползваната отстъпка като сума е по-малка и съответна на броя на месеците, за които се дължи данък. Така е решен проблемът при данъка върху превозните средства, при който този въпрос е обсъждан нееднократно и е възприето становището, че лицата, придобили /регистрирали за движение/ и декларирали превозни средства, и платили дължимия данък за годината на придобиване в двумесечния срок от датата на придобиване /регистрация за движение/ и в срока за плащане с отстъпка, ползват предвидената отстъпка от 5 % върху задължението за съответната година /писмо на НАП изх. №08-М-5 от 12.09.2016 г. и писмо на НАП изх. №26-У-17 от 07.04.2012 г./. Програмният продукт за администриране на местни данъци и такси на Министерство на финансите е съобразен с това становище. Не виждам основания по отношение на същата хипотеза при данъка върху недвижимите имоти да се поддържа различно становище.
Отстъпка от 5 % при плащане в срок до 30 април на данъка до края на годината ще ползва само приобретателят на недвижим имот, тъй като само при него е налице предплащане за предстоящ данъчен период. По отношение на прехвърлителя на имота, платил данъка до м. март включително, не е налице предплащане, поради което отстъпка не би следвало да се признава.
ТБО се заплаща от лицата по чл. 11 ЗМДТ – чл. 64, ал. 1 ЗМДТ по ред, определен от общинския съвет /чл. 69, ал. 1 ЗМДТ/. Съгласно чл. 20, ал. 2 НОАМТЦУТОЕП на предплатилите до 30 април за цялата година се прави отстъпка от 5% от дължимата такса, а в чл. 21, ал. 1 от Наредбата е казано, че собственикът на новопридобит имот дължи такса от началото на месеца следващ този на придобиване.
Видно е, че и двата текста на Наредбата на общинския съвет регламентират права на ползване на отстъпка с разпоредби, идентични на тези на ЗМДТ относно ДНИ.
С оглед на гореизложеното отстъпка от 5 % би следвало да се начисли върху задължението и за такса за битови отпадъци на приобретателя /новия собственик/ на имота.
ЗАМ. ИЗПЪЛНИТЕЛЕН ДИРЕКТОР НА НАП:
/АЛ. ГЕОРГИЕВ/