Изх. № 92-00-152
Дата: 22.03.2021 год.
ЗХ, чл. 3, ал. 2
ОТНОСНО: запитване с вх. № 92-00-152/29.01.2021 г. на Националната агенция за приходите (НАП) във връзка с разпоредбата на чл. 3, ал. 2 от Закона за хазарта (ЗХ)
Във Ваше писмо, постъпило в НАП и заведено с вх. № 92-00-152/29.01.2021 г., излагате следната фактическа обстановка:
В РУ ….. се извършва проверка по преписка с вх. № ……. г. с оглед на данни за престъпление от общ характер. Проверката е възложена на Районна прокуратурагр. …., Териториално отделение гр. ……, във връзка с получени данни, че група лица са участвали помежду си в хазартна игра с карти от рода на покера, наричана „сварка“ (свара) или „зико“.
Във връзка с извършваната проверка и с оглед изпълнение на дадените в постановлението указания сте представили правилата на играта „свара“ и поставяте следния въпрос:
1. Попада ли тази игра в хипотезата на чл. 3, ал. 2 от ЗХ и ако попада при какви условия подлежи на разрешаване и организиране?
В представените правила на играта „свара“ е посочено, че играта е хазартна игра от рода на покера, която се играе с 32 карти – от 7 до Асо. В „сварата“ съществуват три вида залози: начален вход, залагане на тъмно и нормално залагане. Също така в правилата са регламентирани възможните комбинации от карти, както и отделните карти колко точки носят.
Предвид изложеното и относимата нормативна уредба, изразявам следното становище:
Хазартът е всяка игра на случайността, в която има залог и може да се получи печалба или да се загуби залогът (чл. 2, ал. 1 от ЗХ).
Залогът, който е елемент на всяка хазартна игра, е всяко плащане на пари, пряко или под друга форма, за участие н хазартна игра с цел печалба (§ 1, т. 2 от Допълнителната разпоредба на ЗХ)
В чл. 3, ал. 1 и 2 от ЗХ е регламентирано, че всяка хазартна игра и дейност на територията на Република България може да се организира само с лиценз, издаден от изпълнителния директор на Националната агенция за приходите или оправомощен от него заместник изпълнителен директор. Също така е посочено, че само предвидените в закона хазартни игри подлежат на лицензиране и организиране.
Видовете хазартни игри, разрешени по ЗХ, са: лотарийни игри, игри със залагания върху резултати от спортни състезания и надбягвания с коне и кучета, игри със залагания върху случайни събития и със залагания, свързани с познаване на факти, игри с игрални автомати и игри в игрално казино (чл. 41, ал. 1 от ЗХ).
Игрите в игрално казино са хазартни игри, които се организират на игрални маси и с игрални автомати (чл. 71 от ЗХ). Хазартни игри на игрални маси са: на рулетка, с карти, включително покер, със зарове и разновидностите им.. Видно от горното всички хазартни игри с карти могат да се организират легално само на маси в игрално казино, което има издаден лиценз по ЗХ.
От представените правила на играта може да се направи извода, че същата е хазартна (има елемента залог) и се осъществява посредством карти.
С оглед на гореизложеното считам, че играта „свара“ попада в хипотезата на чл. 3, ал. 2 от ЗХ и подлежи на организиране само на маси в игрално казино, което има издаден лиценз по ЗХ.
ИЗПЪЛНИТЕЛЕН ДИРЕКТОР НА НАП:
/ГАЛЯ ДИМИТРОВА/