О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
N 644
София, 14.05.2014 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Върховният касационен съд на Република България, Трето гражданско отделение, в закрито заседание на двадесет и седми март………………………
две хиляди и четиринадесета година в състав:
Председател: ТАНЯ МИТОВА Членове: ЕМИЛ ТОМОВ
ДРАГОМИР ДРАГНЕВ
при секретаря………………………………..….…………………………………………………..в
присъствието на прокурора ………..……………………………………………… изслуша докладваното от председателя (съдията) ТАНЯ МИТОВА………………………….
гр.дело N 7836/2013 година.
Производство по чл.288 ГПК.
Л. В. Ц. от [населено място], област Р., чрез процесуалния си представител адв. П. И. от АК-Р., е подал касационна жалба срещу решение № 577 от 30.08.2013 година по гр.д. № 687/2013 година на Русенския окръжен съд. С въззивното решение е обезсилено решение № 44 от 08.05.2013 г. по гр.д. № 367/2012 г. на районен съд-Б. в частта, с която са уважени искове на касатора срещу [община], Р. област, за заплащане на сумата 21 255, 46 лева, съставляваща обезщетение за неползван платен годишен отпуск за периода 1996 г. – 2005 г., ведно със законната лихва от 07.06.2012 г. до окончателното изплащане на задължението и разноските по делото – иск с правно основание чл.224, ал.1 КТ. Върнал е делото за ново разглеждане от друг състав на районен съд Б. и е осъдил касатора да заплати на [община] разноските по делото. В касационната жалба са развити доводи за неправилност на решението поради допуснати нарушения на материалния закон и на съществени съдопроизводствени правила – касационни основания за отмяна по чл.281, т.3 ГПК.
Ответникът [община], [населено място], Р. област, чрез пълномощника си адв. Л. В. от АК-Р., оспорва касационната жалба. Счита, че липсва основание за допускане на обжалването, както и че касационната жалба е неоснователна по съществото й. Претендира разноски за касационното производство.
Жалбата е постъпила в срока по чл.283 ГПК и е процесуално допустима – подадена е от легитимирано лице срещу подлежащ на касационно обжалване съдебен акт. По допускане на касационното обжалване Върховният касационен съд намира, че са изпълнени изискванията на основното и допълнително основание по чл.280, ал.1, т.1 ГПК, на което се позовава касаторът, по един от поставените въпроси.
В изложението на основанията за касационно обжалване по чл.284, ал.3, т.1 ГПК е поставен въпрос, свързан с приложението на чл.269 ГПК, а именно с възможността въззивният съд да се произнесе по констатирани пороци на решението, които не са въведени във въззивната жалба. Касаторът се позовава на решение № 325 от 22.07.2011 г. по гр.д. № 954/2010 г. на ІV г.о. ВКС. Питането е във връзка с обстоятелството, че въззивният съд служебно е обезсилил първоинстнационното решение поради това, че по делото не е конституиран надлежен ответник.
Възможността въззивният съд да обезсили по своя инициатива недопустимо решение никога не е подлагана на съмнение както при действието на стария ГПК, така и понастоящем – виж текста на чл.269 ГПК и разясненията, дадени с т.1 на ТР № 1/2013 г. от 09.12.2013 г. по т.д. № 1/2013 г. По този въпрос няма противоречие в практиката и въззивният съд се е съобразил с нея, поради което няма основание да се допуска обжалването.
Вторият въпрос в изложението се поддържа отново на допълнителното основание по чл.280, ал.1, т.1 ГПК и е формулиран така: „..има ли качество работодател Кмета на общината по отношение на служителите в домовете за деца или това качество има съответната община?” Питането е във връзка с решителните мотиви на въззивния съд, че надлежен ответник по спора е не [община], [населено място], Р. област, а кметът на общината, който съобразно §8, ал.2 ПЗРЗИДЗНП /ДВ, бр.105/2006 г./ е работодател на персонала в домовете за отглеждане и възпитание на деца, лишени от родителски грижи. В тази част жалбата е основателна и по нея трябва да се допусне касационно разглеждане, тъй като приетото от въззивния съд противоречи на практика на ВКС, свързана с приложението на чл.44, ал.1, т.1 ЗМСМА /..
По изложените съображения Върховният касационен съд – състав на III г. о.
О П Р Е Д Е Л И :
ДОПУСКА касационно обжалване на въззивно решение № 577 от 30.08.2013 година по гр.д. № 687/2013 година на Русенския окръжен съд. НАСРОЧВА делото за разглеждане в открито съдебно заседание на
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ:1.
2.