9
Върховен касационен съд на Република България ГК, І г.о. дело № 2271/2015 год.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ 321
София, 28.05.2015 година
Върховният касационен съд на Република България, Гражданска колегия, първо отделение в закрито заседание на двадесет и първи май две хиляди и петнадесета година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ТЕОДОРА НИНОВА
ЧЛЕНОВЕ: СВЕТЛАНА КАЛИНОВА
ГЕНИКА МИХАЙЛОВА
изслуша докладваното от
председателя (съдията) ТЕОДОРА НИНОВА
гражданско дело под № 2271/2015 година
Производството е по реда на чл.288 във връзка с чл.280 ГПК.
Обжалвано е решение от 11.12.2014 год. по в.гр.дело № 510/2013 год. на Софийския градски съд, Административно отделение, ІІІ-Б състав, с което е обезсилено решение от 09.09.2011 год., постановено по гр.дело № 8597/2005 год. на СРС, 52-ри състав, в частта, с която са отхвърлени искове на Ц. С. Я. ЕГН [ЕГН], К. И. Б. ЕГН [ЕГН], С. И. Х. ЕГН [ЕГН], В. М. М. ЕГН [ЕГН], А. М. М. ЕГН [ЕГН], Г. М. З. ЕГН [ЕГН], Т. М. М. ЕГН [ЕГН] и М. М. В. ЕГН [ЕГН] срещу О. Р. Т. ЕГН [ЕГН], А. И. Г. ЕГН [ЕГН] и С. И. Г. ЕГН [ЕГН]/починал след постановяване на решението на СРС и заместен от наследника си Л. С. С. ЕГН [ЕГН]/, които искове са с правно основание чл.69 ЗН и чл.34 ЗС за делба на следните недвижими имоти:
1. нива-имот № 201015 от 6.789 дка в м.”А.”, уточнен като имоти № 44063.6203.3615 и № 44063.6203.3614;
2. ливада-имот № 202227 от 4.600 дка в м.”М. ливада”, уточнен като имоти № 44063.6203.3616 и № 44063.6203.3617;
3. нива-имот № 205007 от 12.702 дка в м.”Крива река”, уточнен като имоти № 44063.6203.3619 и № 44063.6203.3618;
4. нива-имот № 206039 от 12.201 дка в м.”А.”, уточнен като имоти № 44063.6204.517 и № 44063.6204.516;
5. ливада-имот № 207049 от 5.545 дка в м.”Крива река”, уточнен като имоти № 44063.6204.519 и № 44063.6204.518;
6. нива-имот № 209008 от 3.200 дка в м.”П. падина”, уточнен като имот № 44063.6205.310;
7. нива-имот № 212195 от 7.371 дка в м.”И.”, уточнен като имоти № 44063.6206.518 и № 44063.6206.517;
8. нива-имот № 224025 от 7.549 дка в м.”Порой”, уточнен като имоти № 44063.6211.3621 и № 44063.6211.3622;
9. нива-имот № 229026 от 2.771 дка в м.”П. падина”, уточнен като имот № 44063.6210.317;
10. нива-имот № 232015 от 2.400 дка в м.”Сръбски азмак”/Сахтян/, уточнен като имот № 44063.6209.14;
11. нива-имот № 232177 от 2.801 дка в м.”Порой, м.”Сръбски азмак”/Сахтян/, уточнен като имот № 44063.6209.170;
12. нива-имот № 233055 от 7.042 дка в м.”С.”, уточнен като имоти № 44063.6209.3151 и № 44063.6209.3152;
13. нива-имот № 239005 от 2.001 дка в м.”Р. ливада”, уточнен като имот № 44062.6217.215;
14. нива-имот № 250041 от 1.801 дка в м.”П.”, уточнен като имот № 44063.6219.463;
15. нива-имот № 2540013 от 0.920 дка в м.”И. могила”, уточнен като имот № 44063.6209.450;
16. ливада-имот № 012115 от 2.500 дка в м.”К.”, уточнен като имот № 44063.6205.111;
17. ливада-имот № 032152 от 5.298 дка в м.”Ракита”, уточнен като имоти № 44063.6236.525 и № 44063.6236.524;
18. ливада-имот № 033040 от 5.268 дка в м.”К. дол”, уточнен като имоти № 44063.6236.526 и № 44063.6236.527;
19. ливада-имот № 040004 от 1 дка в м.”Кално усое”, уточнен като имот № 44063.6236.501;
20. нива-имот № 510264 от 2.403 дка в м.”С.”, уточнен като имот № 44063.6217.425;
21. нива-имот № 511226 от 0.829 дка в м.”Б.”, уточнен като имот № 44063.6217.467;
22. трайни насаждения – имот № 513043 от 1.177 дка в м.”Б.”, уточнен като имот № 44063.6216.77;
23. нива-имот № 517005 от 1.587 дка в м.”Рудината”, уточнен като имот № 44063.6216.230; всички описани имоти са в землището на [населено място]-СО, като постановени по непредявени искове.
– Отменено е решение от 09.09.2011 год., постановено по гр.дело № 8597/2005 год. на СРС, 52-ри състав, в частта, с която е допусната делба между Ц. С. Я. ЕГН [ЕГН], К. И. Б. ЕГН [ЕГН], С. И. Х. ЕГН [ЕГН], В. М. М. ЕГН [ЕГН], А. М. М. ЕГН [ЕГН], Г. М. З. ЕГН [ЕГН], Т. М. М. ЕГН [ЕГН] и М. М. В. ЕГН [ЕГН] и Л. С. С. ЕГН [ЕГН], Х. Д. М. ЕГН [ЕГН] и С. С. С. ЕГН [ЕГН], на основание чл.69 ЗН и чл.34 ЗС на описаните по-горе недвижими имоти, при квоти: Л. С. С. 20/80 идеални части, С. С. С. и Х. Д. М. по 10/80 идеални части, Ц. С. Я. 10/80 идеални части, К. И. Б. и С. И. Х. по 5/80 идеални части, В. М. М., А. М. М., Г. М. З., Т. М. М. и М. М. В. по 4/80 идеални части и вместо него е постановено друго за
– отхвърляне исковете на Ц. С. Я. ЕГН [ЕГН], К. И. Б. ЕГН [ЕГН], С. И. Х. ЕГН [ЕГН], В. М. М. ЕГН [ЕГН], А. М. М. ЕГН [ЕГН], Г. М. З. ЕГН [ЕГН], Т. М. М. ЕГН [ЕГН] и М. М. В. ЕГН [ЕГН] срещу Л. С. С. ЕГН [ЕГН], Х. Д. М. ЕГН [ЕГН] и С. С. С. ЕГН [ЕГН], които искове са с правно основание чл.69 ЗН и чл.34 ЗС; за делба на следните недвижими имоти:
1. имот № 44063.6203.3615, при граници имоти № 44063.6203.18, № 44063.6203.95, № 44063.6203.20, № 44063.6203.19, № 44063.6203.11, № 44063.6203.3614; и имот № 44063.6203.3614 при граници имоти № 44063.6203.95, № 44063.6203.3615, № 44063.6203.11, № 44063.6203.10, № 44063.6203.122, № 44063.6203.121, № 44063.6203.12 и № 44063.6203.13/бивша нива-имот № 201015 от 6.789 дка в м.”А.”/.
2. имот № 44063.6203.3616, при граници имоти № 44063.6203.3617, № 44063.6203.479, № 44063.6203.331 и № 44063.6203.340; и имот № 44063.6203.3617 при граници имоти № 44063.6203.338, № 44063.6203.479, № 44063.6203.332, № 44063.6203.331 и № 44063.6203.3616 /бивша ливада-имот № 202227 от 4.600 дка в м.”М. ливада”/.
3. имот № 44063.6203.3619 при граници имоти № 44063.6203.338, № 44063.6203.524, № 44063.6203.490, № 44063.6203.526, № 44063.6203.488 и № 44063.6203.3618; и имот № 44063.6203.3618 при граници имоти № 44063.6203.486, № 44063.6203.3619, № 44063.6203.526, № 44063.6203.488 и № 44063.6203.487 /бивша нива-имот № 205007 от 12.702 дка в м.”Крива река”/.
4. имот № 44063.6204.517 при граници имоти № 44063.6204.352, № 44063.6204.219, № 44063.6204.516 и № 44063.6204.501; и имот № 44063.6204.516 при граници имоти № 44063.6204.517, № 44063.6204.219, № 44063.6204.217, № 44063.6204.501 и № 44063.6204.216 /бивша нива-имот № 206039 от 12.201 дка в м.”А.”/.
5. имот № 44063.6204.519 при граници имоти № 44063.6204.401, № 44063.6204.408, № 44063.6204.402 и № 44063.6204.518 и имот № 44063.6204.518 при граници № 44063.6204.401, № 44063.6204.519, № 44063.6204.402 и № 44063.6204.406 /бивша ливада-имот № 207049 от 5.545 дка в м.”Крива река”/.
6. имот № 44063.6205.310 при граници имоти № 44063.6205.319, № 44063.6205.318, № 44063.6205.311, № 44063.6205.451 и № 44063.6205.309 /бивша нива-имот № 209008 от 3.200 дка в м.”П. падина”/.
7. имот № 44063.6206.518 при граници имоти № 44063.6206.189, № 44063.6206.188, № 44063.6206.8, № 44063.6206.252 и № 44063.6206.517 и имот № 44063.6206.517 при граници имоти № 44063.6206.202, № 44063.6206.189, № 44063.6206.518 и № 44063.6206.252 /бивша нива-имот № 212195 от 7.371 дка в м.”И.”/.
8. имот № 44063.6211.3621 при граници имоти № 44063.6211.365, № 44063.6211.431, № 44063.6211.3622 и № 44063.6211.367 и имот № 44063.6211.3622 при граници № 44063.6211.365, № 44063.6211.368, № 44063.6211.367 и № 44063.6211.3621 /бивша нива-имот № 224025 от 7.549 дка в м.”Порой”/.
9. имот № 44063.6210.317 при граници имоти № 44063.6210.326, № 44063.6210.318, № 44063.6210.315 и № 44063.6210.316 /бивша нива-имот № 229026 от 2.771 дка в м.”П. падина”/.
10. имот № 44063.6209.14 при граници имоти № 44063.6209.85, № 44063.6209.471, № 44063.6209.91 и № 44063.6209.470 /бивша нива-имот № 232015 от 2.400 дка в м.”Сръбски азмак”/Сахтян/.
11. имот № 44063.6209.170 при граници имоти № 44063.6209.172, № 44063.6209.487, № 44063.6209.163 и № 44063.6209.171 /бивша нива-имот № 232177 от 2.801 дка в м.”Порой м.”Сръбски азмак”/Сахтян/.
12. имот № 44063.6209.3151 при граници имоти № 44063.6209.274, № 44063.6209.3152, № 44063.6209.272, № 44063.6209.236 и № 44063.6209.234 и имот № 44063.6209.3152 при граници имоти № 44063.6209.274, № 44063.6209.311, № 44063.6209.272 и № 44063.6209.3151 /бивша нива-имот № 233055 от 7.042 дка в м.”С./.
13. имот № 44063.6217.215 при граници имоти № 44063.6217216, № 44063.6217.522, № 44063.6217.214 и № 44063.6217.213 /бивша нива-имот № 239005 от 2.001 дка в м.”Р. ливада”/.
14. имот № 44063.6219.463 при граници имоти № 44063.6219.429, № 44063.6219.464, № 44063.6219.446, № 44063.6219.445 и № 44063.6219.514 /бивша нива-имот № 250041 от 1.801 дка в м.”П.”/.
15. имот № 44063.6209.450 при граници имоти № 44063.6209.459, № 44063.6209.452, № 44063.6209.453 и № 44063.6209.3150 /бивша нива-имот № 254013 от 0.920 дка в м.”И. могила”/.
16. имот № 44063.6205.111 при граници имоти № 44063.6205.116, № 44063.6205.112, № 44063.6205.87, № 44063.6205.110 и № 44063.6205.115 /бивша ливада-имот № 012115 от 2.500 дка в м.”К.”/.
17. имот № 44063.6236.525 при граници имоти № 44063.6236.112, № 44063.6236.277, № 44063.6236.278, № 44063.6236.195 и № 44063.6236.524 и имот № 44063.6236.524 при граници имоти № 44063.6236.112, № 44063.6236.525, № 44063.6236.195 и № 44063.6236.373/бивша ливада-имот № 032152 от 5.298 дка в м.”Ракита”/.
18. имот № 44063.6236.526 при граници имоти № 44063.6236.511, № 44063.6236.527, № 44063.6236.412 и № 44063.6236.416 и имот № 44063.6236.527 при граници имоти № 44063.6236.511, № 44063.6236.415, № 44063.6236.412 и № 44063.6236.526 /бивша ливада-имот № 033040 от 5.268 дка в м.”К. дол”/.
19. имот № 44063.6236.501 при граници имоти № 44063.6236.513, № 44063.6236.500, № 44063.6236.499 и № 44063.6236.502 /бивша ливада-имот № 040004 от 1 дка в м.”Кално усое”/.
20. имот № 44063.6217.425 при граници имоти № 44063.6217.426, № 44063.6217.427, № 44063.6217.528, № 44063.6217.422 и № 44063.6217.423 /бивша нива-имот № 510264 от 2.403 дка в м.”С.”/.
21. имот № 44063.6217.467 при граници имоти № 44063.6217.468, № 44063.6217.466, № 44063.6217.527, № 44063.6217.524 и № 44063.6217.465 /бивша нива-имот № 511226 от 0.829 дка в м.”Б.”/.
22. имот № 44063.6216.77 при граници имоти № 44063.6216.69, № 44063.6217.534, № 44063.6216.76, № 44063.6216.109, № 44063.6216.110 и № 44063.6216.111 /бивш трайни насаждения-имот № 513043 от 1.177 дка в м.”Б.”/.
23. имот № 44063.6216.230 при граници имоти № 44063.6216.314, № 44063.6216.231, № 44063.6216.524 и № 44063.6216.303 /бивша нива-имот № 517005 от 1.587 дка в м.”Рудината”/. Всички описани имоти са в землището на [населено място]-СО.
– Оставено в сила решение от 04.01.2012 год. по гр.дело № 8597/2005 год. на СРС, 52 състав, с което е оставена без уважение молба от 28.10.2011 год. на Ц. С. Я. ЕГН [ЕГН], К. И. Б. ЕГН [ЕГН], С. И. Х. ЕГН [ЕГН], В. М. М. ЕГН [ЕГН], А. М. М. ЕГН [ЕГН], Г. М. З. ЕГН [ЕГН], Т. М. М. ЕГН [ЕГН] и М. М. В. ЕГН [ЕГН] за допълване на решение от 09.09.2011 год., постановено по гр.дело № 8597/2005 год. на СРС, 52 състав.
Недоволни от въззивното решение са жалбоподателите Ц. С. Я., К. И. Б., С. И. Х., В. М. М., А. М. М., Г. М. З., Т. М. М. и М. М. В., представлявани от адвокат М. С. Б., които го обжалват в срока по чл.283 ГПК като считат, че е допустимо касационно обжалване на основание чл.280, ал.1, т.1 от ГПК по въпросите:
1. Представляват ли валидно доказателство за материалноправна легитимация представените с исковата молба като доказателства, официално заверени от длъжностно лице с печат на административен орган, който ги е постановил „двете решения на ПК, които след проведена в първоинстанционно производство процедура по чл.101 ГПК/отменен/ не са изключени от доказателствения материал по делото, нито от Софийския районен съд, нито от Софийския градски съд, не са оспорени от ответниците и въз основа на тях първоинстанционния съд е приел за настъпила земеделска реституция на имотите, предмет на съдебната делба?”
2. При твърдение на ищците и при наличието на факти, че оригиналите на представени с иск.молба, като доказателства, официално заверени преписи от решения на ПК, са съществували на хартиен носител с подписи, но години след издаването на преписите, тези оригинали са изгубени или унищожени и не се съхраняват при издалия ги административен орган, не по вина на ищците, но съществуват в компютърната база данни при същия орган, както е в процесния казус, допустимо ли е съществуването и съдържанието на оригиналите на тези административни актове и на хартиен носител, които актове са от значение за гражданскоправния спор „да се установява с всички доказателствени средства по ГПК?
3. При представени по делото като доказателства официално заверени преписи от административни актове – решения на ПК, издаването на които се оспорва пред въззивната инстанция с твърдението, че съществуват само на магнитен носител и оригиналите им не се съхраняват в административната преписка, много години след издаването на официално заверените преписи, следва ли съдът да извърши в съответствие с чл.188, ал.1 ГПК/отменен/ конкретен, обоснован и логичен анализ на всички доказателства по делото, съдържащи факти за проведено административно производство и произнасяне на административния орган с решение, официални преписи от което са представените по делото?
4. С какъв акт се произнася съдът – с диспозитива на решението или само в мотивите по предявено възражение по чл.76 ЗН за прогласяване на относителна недействителност на сделки със сънаследствени имоти?
От ответниците по касация Л. С. С., С. С. С. и А. И. Г., представлявани от адвокат С. Б. е постъпил писмен отговор по чл.287, ал.1 ГПК със становище за недопустимост на касационното производство. Претендират за направените по делото разноски.
Останалите ответници по касация О. Р. Т. и Х. Д. М. не вземат становище.
Върховният касационен съд на Република България, състав на Гражданска колегия, първо отделение, като взе предвид доводите на страните по чл.280, ал.1 ГПК и данните по делото, приема следното:
За да отмени решението на първоинстанционния съд въззивният съд е приел, че не е установено в полза на ищците да са издавани и надлежно подписани от посочените в тях членове решения № 3/23.12.1992 год. и № 625/29.09.2000 год., двете на Поземлена комисия(ПК) П., а според представените три удостоверения на ОСЗ-П. са „издадени от магнитен носител” и никога не са постановени, т.е. същите не разполагат с валидни решения за възстановяване на процесните земеделски имоти. Взето е предвид влязлото в сила решение от 27.04.2001 год. по гр.дело № 4240/1999 год. на Софийския градски съд, ІІ-Г отделение, с което е уважен иска им по чл.14, ал.4 ЗСПЗЗ срещу С. С. Д., при което е установено, че към момента на внасяне в ТКЗС 49 земеделски имота са били собственост на общия наследодател С. Д. Г. и вместо да се издадат нови решения по реда на чл.14, ал.7а, 8 ЗСПЗЗ неизвестно лице от ПК-Л. „променя имената” в стари решения в компютърната база данни – заменя се С. С. Д. със С. Д. Г. и са издадени скици. Съобразено е, че в о.с.з. на 17.10.2006 год. първата инстанция не е приела за съвместно разглеждане инцидентен установителен иск от същата дата, а е разгледан като възражение по чл.76 ЗН според молбата на ищците от 12.05.2008 год., за което не следва да се постановява изричен диспозитив, поради което е отказано допълване на основно решение.
За да бъде допуснато касационно обжалване трябва да е налице някоя от трите специални предпоставки, уредени в чл.280, ал.1, т.1, т.2 и т.3 ГПК.
Материалноправен или процесуалноправен въпрос е разрешен в противоречие с практиката на Върховния касационен съд – основание по чл.280, ал.1, т.1 ГПК, когато тази практика е задължителна – постановленията на Пленума на Върховния съд (тъй като тълкувателните решения на Общото събрание на гражданската колегия същия съд, приети при действието на Закона за устройство на съдилищата служат за ръководство на съдилищата) и тълкувателните на Общото събрание на гражданската и търговска колегии на Върховния касационен съд, приети при действието на Закона за съдебната власт. За това незадължителната практика на Върховния касационен съд макар и „трайно установена” или „преобладаваща” доколкото е все пак противоречива мястото й е в чл.280, ал.1, т.2 ГПК. При новата касация Върховният касационен съд може да упражнява правораздавателната си функция /да правораздава по отделни дела/ само доколкото чрез това той уеднаквява съдебната практика или допринася за развитието на правото.
За да е налице основанието по чл.280, ал.1, т.2 ГПК се отчита, че решенията са постановени по различни дела, което означава, че различни факти са правно релевантни и различни факти са доказани. К. е сравнил отделни случаи по съдебни актове, обосновал е противоречивото разрешаване по поставени въпроси с обжалваното решение, защото следва да се намери общото между тях и това общо да е материалноправен или процесуално правен въпрос.
Касационно обжалване следва да се допусне на основание чл.280, ал.1, т.1 и т.2 ГПК по първия въпрос.
По изложените съображения Върховният касационен съд на Република България, първо гражданско отделение
О П Р Е Д Е Л И:
ДОПУСКА касационно обжалване на решението на Софийския градски съд, постановено на 11.12.2014 год. по в.гр.дело № 510/2013 год. по описа на Административно отделение, ІІІ-Б състав.
ОПРЕДЕЛЯ държавна такса 50 лева, вносима от касаторите в едноседмичен срок от съобщението, за което да се представи вносен документ – в противен случай касационната жалба ще бъде върната.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ:
/СЛ