О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ 815
София, 30.12.2009 година
Върховен касационен съд на Република България, Търговска колегия, в закрито заседание на втори декември две хиляди и девета година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ТАТЯНА ВЪРБАНОВА
ЧЛЕНОВЕ:
КАМЕЛИЯ ЕФРЕМОВА
ТОТКА КАЛЧЕВА
с участието на секретаря
изслуша докладваното от съдия Камелия Ефремова т. д. № 730/2009 година
Производството е по чл. 288 ГПК.
Образувано е по касационна жалба (означена като частна жалба ) на “М“Д” АД, гр. С. срещу решение № 76 от 07.05.2009 г. по в. гр. д. № 61/2009 г. на Смолянски окръжен съд, с което е обезсилено постановеното от Смолянски районен съд решение № 544 от 10.12.2008 г. по гр. д. № 319/2008 г., производството по делото е прекратено и същото е изпратено по подсъдност на Смолянски административен съд.
Касаторът поддържа, че въззивното решение е неправилно поради нарушение на закона. Изложени са подробни съображения срещу извода на въззивния съд за властническия характер на възникналото между страните правоотношение във връзка с изпълнение на медицинска помощ, обусловен от факта, че едната от страните по него – Националната здравно-осигурителна к. – е административен орган, респ. юридическо лице с публични функции. Аргументирано е становището, че настоящият спор е подсъден на гражданския, а не на административния съд.
Процесуалноправният въпрос за подсъдността на споровете, свързани с изпълнение на задълженията по сключените между Н изпълнителите на медицинска помощ договори, е заявен и като значим за изхода на делото по смисъла на чл. 280, ал. 1 ГПК, като се твърди, че същият е решен в противоречие с практиката на смесени състави на ВКС и ВАС, решаван е противоречиво от съдилищата и е от значение за точното прилагане на закона и за развитието на правото.
Ответникът по касация – Национална здравно-осигурителна к. , гр. С. не заявява становище по допускане на касационното обжалване.
Върховен касационен съд, Търговска колегия, Второ отделение, като взе предвид данните по делото, намира следното:
Преди всичко, неоснователно е становището на МБАЛ “Д” АД, гр. С., че подадената от него жалба има характер на частна жалба по смисъла на чл. 274, ал. 2 ГПК. Доколкото прекратяването на производството по делото е извършено в рамките на правомощията на окръжния съд в качеството му на въззивна инстанция, т. е. на инстанция по съществото на спора, включващи и служебна преценка относно допустимостта на производството, то контролът относно правилността на постановения акт следва да се осъществи в касационното, а не в частно производство.
Искането за допускане на касационно обжалване е основателно.
Поставеният от касатора процесуалноправен въпрос отговаря на общото изискване на чл. 280, ал. 1 ГПК – същият е значим за конкретното дело, тъй като обуславя неговия изход.
Освен това, по отношение на посочения въпрос е осъществено и едно от поддържаните от касатора основания – това по чл. 280, ал. 1, т. 2 ГПК. Представените по делото съдебни актове – определения, постановени от смесени петчленни състави на ВКС и ВАС и влезли в сила решения (решение № 58 по гр. д. № 1167/2007 г. на Смолянски районен съд и решение № 288 по в. гр. д. № 206/2008 г. на Плевенски окръжен съд) – установяват съществуването на противоречива съдебна практика по въпроса за подсъдността на споровете, произтичащи от изпълнението на задълженията по договорите, сключени между Н изпълнителите на медицинска помощ.
Ето защо, макар и да не са доказани останалите две основания по чл. 280, ал. 1 ГПК, касационното обжалване на постановеното от Смолянски окръжен съд решение следва да бъде допуснато.
Така мотивиран, В. касационен съд, Търговска колегия, състав на Второ отделение, на основание чл. 288 ГПК
О П Р Е Д Е Л И :
ДОПУСКА КАСАЦИОННО ОБЖАЛВАНЕ на решение № 76 от 07.05.2009 г. по в. гр. д. № 61/2009 г. на Смолянски окръжен съд.
УКАЗВА на “М“Д” АД, гр. С., в едноседмичен срок от съобщението, да представи доказателства за внесена по сметка на В. касационен съд държавна такса за разглеждане на касационната жалба съгласно чл. 18, ал. 2, т. 2 от Тарифата за държавните такси, които се събират от съдилищата по ГПК, в размер на 304.40 лв., като при неизпълнение на това указание производството по делото ще бъде прекратено.
След внасяне на дължимата държавна такса делото да се докладва на Председателя на Второ търговско отделение при Търговска колегия на В. касационен съд за насрочване.
Определението не подлежи на обжалване.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: