О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ 29
Гр.София, 21.10.2016г.
Върховният касационен съд и Върховният административен съд на Република България, смесен петчленен състав, в закрито съдебно заседание на тринадесети октомври през двехиляди и шестнадесета година, в състав
ПРЕДСЕДАТЕЛ: БРАНИСЛАВА ПАВЛОВА
ЧЛЕНОВЕ: МАРИНА МИХАЙЛОВА
ДОНКА ЧАКЪРОВА
ИЛИЯНА ПАПАЗОВА
МАЙЯ РУСЕВА
при участието на секретаря …….., като разгледа докладваното от съдията Русева г.д. N.26 по описа за 2016г., за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на чл.135 ал.4 АПК.
Образувано е по спор за подсъдност между Районен съд Варна и Административен съд Варна относно компетентния съд, който да разгледа жалбата на С. И. С. срещу писмо №.АУ-42-2596/5.04.16 на ОСЗ А. – с което е отложено произнасянето по нейно искане за изменение на решение на ПК поради погрешно посочване на местност.
Административен съд Варна е приел, че спорът е подсъден на районен съд, доколкото в случая е искана поправка/изменение на постановено решение на ОСЗ, като компетентен да се произнесе по жалбата, предвид чл.14 ал.1 ЗСПЗЗ, е районният съд.
За да повдигне препирня за подсъдност, Районен съд Варна е приел, че атакувания с жалбата акт по своята същност съставлява акт за спиране на административното производство и жалбата срещу него подлежи на разглеждане по реда на чл.197 и сл. от АПК – от състав на Административен съд Варна.
Настоящият петчленен състав на ВКС и ВАС намира, че компетентен да се произнесе по жалбата на С. И. С. е Районен съд Варна.
Съгласно правилото на § 19 (1) ЗИД АПК (ДВ бр.39/2011г.) индивидуалните административни актове по Закона за собствеността и ползуването на земеделските земи и Правилника за прилагането му и отказите за издаването им, с изключение на тези, издадени от министъра на земеделието и храните, могат да се обжалват пред районния съд по местонахождение на имота по реда на Административнопроцесуалния кодекс. В случая се атакува акт, за който се твърди, че съставлява административен акт и е издаден във връзка с приложението на ЗСПЗЗ. Предвид изложеното приложима е специалната разпоредба на пар.19(1) ЗИД АПК и подадената срещу този акт жалба следва да бъде разгледана от районния съд по местонахождение на имота – Районен съд Варна.
С оглед изложените съображения, петчленният състав на Върховният касационен съд и Върховният административен съд,
ОПРЕДЕЛИ:
КОМПЕТЕНТЕН да разгледа жалбата на С. И. С. срещу писмо №.АУ-42-2596/5.04.16 на ОСЗ А., е Районен съд Варна.
ИЗПРАЩА делото за разглеждане на Районен съд Варна.
Копие от определението да се изпрати на страните.
Определението не подлежи на обжалване.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.
3.
4.