1
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ 24
гр.София, 20 март 2019 г.
Върховен касационен съд на РБ и Върховен административен съд на РБ, смесен петчленен състав, в закрито заседание на четиринадесети март две хиляди и деветнадесета година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:ВАНЯ АНЧЕВА
Членове: ВЕСКА РАЙЧЕВА
СВЕТЛА БОЯДЖИЕВА
ДАНИЕЛА МАВРОДИЕВА
ЕРИК ВАСИЛЕВ
изслуша докладваното от съдията Райчева ч. гр.д. № 14 описа за 2019 год. на ВКС.
Производството е по реда на чл. 63, ал. 9 от Закона за съдебната власт и чл. 135, ал. 4 АПК.
С решение от 20.06.2017г. по адм.д.№56/2016г. Административен съд Ловеч е отхвърли като неоснователни предявените от М. С. искове срещу Главна дирекция ”Изпълнение на наказанията” по чл.71 ЗЗДиск. С решение от 14.12.2018г. по гр.д.№8896/2017г. ВАС е обезсилил първоинстанционното решение и е изпратил делото за разглеждане от Софийски районен съд.
С определение от 05.03.2019г . Софийски районен съд е повдигнал спор за подсъдност и е изпратил делото на Върховния касационен съд за разглеждането му от петчленен смесен състав с Върховния административен съд. Съдът е счел, че следва да намира приложение разпоредбата на чл.108, ал.2 ГПК и компетентен да разгледа спора е РС Ловеч.
Смесеният състав на Върховния касационен съд и Върховния административен съд констатира следното:
С искова молба вх.№9319/19.06.2014г. М. С. е предявил срещу Главна дирекция”Изпълнение на наказанията” искове с правно основание чл.71 ЗЗДиск за установяване дискриминационно отношение от администрацията на затвора в Ловеч и за присъждане на обезщетение. След многократни спорове за подсъдността на делото, с решение от 20.06.2017г. по адм.д.№56/2016г. Административен съд Ловеч е отхвърли като неоснователни предявените от М. С. искове срещу Главна дирекция ”Изпълнение на наказанията” по чл.71 ЗЗДиск, а с решение от 14.12.2018г. по гр.д.№8896/2017г. ВАС е обезсилил първоинстанционното решение и е изпратил делото за разглеждане от Софийски районен съд.
Към настоящият момент е прието Тълкувателно постановление № 1/2016 г. на Общото събрание на съдиите от Гражданската колегия на Върховния касационен съд и Първа и Втора колегии на Върховния административен съд по въпроса на кой съд са подсъдни делата, образувани по искове с правна квалификация чл. 71 от Закона за защита от дискриминация като е постановено, че „ Исковете с правна квалификация чл. 71, ал.1, т.1 и т.2 от Закона за защита от дискриминация за установяване на нарушението по този закон, респективно за осъждане на ответника да преустанови нарушението и да възстанови положението преди нарушението, както и да се въздържа в бъдеще от по-нататъшни нарушения, са подсъдни на районния съд . Искът с правна квалификация чл.71, ал.1, т.3 от Закона за защита от дискриминация е подсъден на районния съд. Обявява за изгубило актуалност Тълкувателно постановление № 2/2014г.от 19.05.15г.по т.дело № 2/2014г.на Върховния касационен съди Върховния административен съд в частта му по т.4.”
В съответствие с даденото тълкуване съставът на Върховния административен съд с решение по гр.д.№8896/2017г е обезсилил първоинстанционното решение на Административен съд Ловеч и е изпратил делото за разглеждане от районен съд. Основателно в случая обаче Софийски районен съд поддържа, че исковете не са му местно подсъдни, а с оглед на направеното изрично възражение за местна подсъдност следва да намери приложение разпоредбата на чл.108, ал.2 ГПК, поради което по тях следва да се произнесе Районен съд- Левски.
Въз основа на изложеното, смесеният състав на Върховният административен съд и Върховният касационен съд,
О П Р Е Д Е Л И :
КОМПЕТЕНТЕН да разгледа искова молба вх.№9319/19.06.2014г. на М. С. С. срещу Главна дирекция ”Изпълнение на наказанията” по искове с правно основание чл.71 от Закона за защита от дискриминация, е Районен съд- Левски.
Определението не подлежи на обжалване.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: