О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ 31
гр.София, 11.04.2019 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Върховният касационен съд и Върховният административен съд на Република България, смесен петчленен състав в закрито съдебно заседание на тринадесети март две хиляди и деветнадесета година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: БРАНИСЛАВА ПАВЛОВА
ЧЛЕНОВЕ: ГАЛИНА МАТЕЙСКА ТЕОДОРА ГРОЗДЕВА
ВЛАДИМИР ЙОРДАНОВ
СВЕТОСЛАВ СЛАВОВ
като изслуша докладваното от съдия Т.Гроздева гр.д.№ 13 по описа за 2019 г. приема следното:
Производството е по реда на чл.135, ал.4 АПК.
Образувано е по спор за подсъдност между Административен съд София- град и Софийския районен съд относно това кой съд- административният или гражданският- е компетентен да се произнесе по искова молба вх.№ 30877 от 31.10.2018 г., подадена от „Кю-Дизайн“ ООД срещу Агенцията по вписванията за осъждане на Агенцията да заплати на ищеца обезщетение за имуществени вреди от незаконосъобразен отказ на длъжностно лице по регистрацията от 15.11.2017 г.
С определение № 6994 от 05.11.2018 г. Административен съд София- град, второ отделение, 28 състав е прекратил образуваното пред него дело по горепосочената искова молба и е изпратил същото по компетентност на Софийския районен съд. За да приеме, че не е компетентен да разгледа и се произнесе по тази искова молба, съдът се е мотивирал с приетото в т.7 от Тълкувателно постановление № 2/2014 г. от 19.05.2015 г. на ВКС и ВАС.
С определение № 52904 от 27.02.2019 г. Софийският районен съд, I г.о., 46 състав е повдигнал спор за подсъдност, тъй като е приел, че не е компетентен да се произнесе по исковата молба на Кю-Дизайн“ ООД срещу Агенцията по вписванията предвид изричната разпоредба на чл.28, ал.2 от ЗТРРЮЛНЦ.
Настоящият петчленен състав на ВКС и ВАС по така повдигнатия спор намира, че компетентен да се произнесе по исковата претенция е Административен съд София- град по следните съображения: Съгласно чл.28, ал.2 от Закона за търговския регистър и регистъра на юридическите лица с нестопанска цел- ЗТРРЮЛНЦ /предишно заглавие Закон за търговския регистър/ отговорността за вреди, причинени на физически и юридически лица от незаконосъобразни актове, действия и бездействия на длъжностни лица по регистрацията, се реализира по реда на ЗОДОВ. А според чл.128, ал.1, т.6 АПК /предишна т.5/ исканията за обезщетения за такива вреди са подведомствени на административните съдилища.
Доколкото разпоредбата на чл.28, ал.2 ЗТРРЮЛНЦ /нова- ДВ, бр.105 от 30.12.2016 г./ е последваща във времето спрямо Тълкувателно постановление № 2/2014 г. от 19.05.2015 г. по тълк.д.№ 2 от 2014 г. на ВКС и ВАС, постановките на т.7 от това постановление следва да се смятат дерогирани от новата нормативна разпоредба. В този смисъл е и константната практика на смесените петчленни състави на ВКС и ВАС, подробно посочена в определението на Софийския районен съд: определение № 96 от 31.12.2018 г. по гр.д.№ 89 от 2018 г., определение № 65 от 21.06.2018 г. по адм.д.№ 45 от 2018 г., определение № 55 от 11.05.2018 г. по гр.д.№ 56 от 2018 г., определение № 32 от 28.03.2018 г. по гр.д.№ 37 от 2018 г., определение № 14 от 12.02.2018 г. по адм.д.№ 5 от 2018 г., определение № 12 от 31.01.2018 г. по адм.д.№ 71 от 2017 г., определение № 81 от 13.12.2017 г. по адм.д.№ 76 от 2017 г. и др.
Воден от горното, настоящият смесен петчленен състав на Върховния касационен съд и Върховния административен съд
О П Р Е Д Е Л И :
КОМПЕТЕНТЕН да се произнесе по искова молба вх.№ 30877 от 31.10.2018 г., подадена от „Кю-Дизайн“ ООД срещу Агенцията по вписванията, е Административен съд- София град.
ИЗПРАЩА делото за разглеждане от Административен съд- София град.
Препис от настоящото определение да се изпрати за сведение на Софийския районен съд, 46 състав.
Определението е окончателно и не подлежи на обжалване.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.
3.
4.