О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ 324
София, 15.07. 2019г.
Върховният касационен съд, гражданска колегия, трето отделение, в закрито заседание на дванадесети юли през 2019 година в състав:
СЪДИЯ: ДАНИЕЛА СТОЯНОВА
като разгледа докладваното от съдията ч.гр. дело № 2591 по описа за 2019г. взе предвид следното:
Производството е по чл. 255-257 ГПК.
Образувано е по жалба за бавност на Г. Г. Г., подадена на осн.чл.255 ГПК, в която са изложени твърдения за насрочване на делото за 06.04.2020г. отвъд всякакви разумни срокове. По съществото си искането на молителя, което може да се конкретизира от подадената молба по чл.255 ГПК, е за насрочване в съдебно заседание на въззивното производство по гр. дело № 13423/2018г. за по-ранна дата от определената от съда 06.04.2020г.
Въззивният съд чрез съдията докладчик е взел становище по чл.255 ал.2 ГПК, че делото е насрочено за първата възможна и свободна дата в графика на състава; че същият е запълнен с други дела със същия предмет и насрочени при същите условия; че за претоварването на този график са налице обективни причини, преодоляването на които са извън обективните възможности и субективна воля на членовете на състава – освен въззивни брачни съдии същите са и първоинстанционни съдии, разглеждат значителен брой дела, голяма част от които по реда на бързото производство, влизат месечно в шест съдебни заседания; налице е кадрова необезпеченост на брачните съдии спрямо броя на делата, които с оглед характера си се разглеждат по-продължително време и с дълга времетрайност на съдебното заседание; налице е недостатъчна обезпеченост на съдебни зали и всички тези проблеми, ведно с публичноизвестния факт за свръхнатовареност на съдиите от съда, прави обективно невъзможно насрочването на делата в по-кратки срокове.
Като разгледа молбата настоящият съдебен състав установи следното:
Молителят подава пред СГС въззивна жалба вх.№5124843 от 27.07.2018г. против първоинстанционното решение на СРС, №444694/ 05.07.2018г., по гр.д.№ 73351/2017г., постановено по негова молба по чл. 127 СК. Делото е образувано пред Софийски градски съд на 12.10.2018 г. Своевременно, на 17.10.2018 г., докладчикът по него постановява разпореждане по чл. 267 ГПК и насрочва първото открито заседание по делото за 27.05.2019 г. С молба от 29.11.2018 г. въззивникът е поискал насрочване за по-ранна дата.С разпореждане от 30.11.2018 г. искането е отхвърлено с мотив, че го изключва графика на откритите съдебни заседания на въззивния състав, а делото е насрочено за първата възможна дата. Молителят е подал жалба за бавност с искане за по-ранно насрочване, което е оставено от ВКС без уважение. С разпореждане от 17.04.2019г. първото заседание е пренасрочено за 20.05.2019г. На тази дата 20.05.2019г е проведено първото заседание пред въззивната инстанция. Изслушани са страните, детето, приети са писмените доказателства и е назначена съдебно-психологическа експертиза. За изслушването й делото е отложено за 06.04.2020г.
Производството по делото е такова по спорна съдебна администрация, предвидено в чл. 127, ал. 2 СК, и се разглежда по общия ред. Същото не попада в обхвата на чл. 310 ГПК, не се разглежда по реда на глава ХХV ГПК „Бързо производство“, а за него не се прилага срокът по чл. 312, ал. 1, т. 1 ГПК.
Делото е висящо пред Първи въззивен брачен състав на Софийски градски съд. От приложения към становището по чл.255 ал.2 ГПК график на откритите съдебни заседания на състава се установява обективна невъзможност за насрочване на делото за по-ранна дата. Изложеното, ведно с обстоятелствата, че членовете на състава разглеждат и първоинстанционни дела; дела по бързото производство; че със заповед на административния ръководител на Софийски градски съд е определено съставът да заседава един път седмично между 9.00 – 12.30 ч. ; че разглежданите въззивни дела са с обективно по-дълга продължителност поради някои специфики и усложнения на производството като разглеждане при закрити врати, изслушване на деца в подходяща обстановка, приемане на социални доклади и изслушване на социални работници, а събирането на доказателства по тези дела е задължение на въззивния съд, което не се ограничава от оплакванията във въззивната жалба предвид съблюдаването на императивни правни норми и охрана интереса на децата; че за времето от 15.07. до 15.09. е лятната съдебна ваканция, и в този период не се разглеждат дела, с изключение на някои бързи производство, каквото настоящото не е; че от 15.12. до края на календарната година / Коледните празници/ и през първите три седмици на месец януари, когато в съдилищата се провежда инвентаризация на делата, принципно също не се насрочват граждански дела за разглеждане в открито съдебно заседание, се обосновава извод за наличие на обективна невъзможност за насрочване на заседанието за по-ранна дата от определената от състава.
Действително, съдилищата са длъжни да съблюдават принципа за провеждане на процеса в разумен срок. Понятието разумен срок се извежда с оглед вида на търсената защита, предмета на делото, фактическата и правна сложност на разглеждания казус, броя на страните и участниците в производството, при съобразяване необходимите процесуални действия, които следва да бъдат предприети за изясняване на конкретния правен спор. Съдът счита, че и отчитането на търсената защита и посочените по-горе предпоставки, при наличието и на общоизвестния факт за свръхнатовареност и недостатъчна кадрова обезпеченост на съда, не обосновават извод с оглед конкретиката на случая за нарушаване на принципа за разглеждане на делото в разумен срок.
Следователно не е допуснато необосновано забавяне в определянето на 06.04.2020г. като дата на следващото насрочено по делото открито съдебно заседание по гр.д. № 13423/ 2018 г. на Софийски градски съд, Първи въззивен брачен състав. Тя е била първата възможна към момента на определянето й. Въпреки това намира за нужно да укаже на състава, че с оглед интереса на детето и правосъдието като цяло е нужно своевременно да предвиди в графика си според възможностите на същия по-близка дата в случай на възникнала необходимост от следващо отлагане на делото.
Мотивиран от горното, съдът
О П Р Е Д Е Л И:
ОСТАВЯ БЕЗ УВАЖЕНИЕ молбата на Г. Г. Г. за насрочване в съдебно заседание на въззивното производство по гр. дело № 13423/2018г. за по-ранна дата от определената от съда 06.04.2020г.
ОПРЕДЕЛЕНИЕТО е окончателно.
СЪДИЯ ВКС: