2
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ 41
гр. София, 05 април 2018 г.
Върховният касационен съд и Върховният административен съд на Република България – смесен петчленен състав, в закрито съдебно заседание през две хиляди и осемнадесета година в състав:
Председател: ЖАНИН СИЛДАРЕВА
Членове: ЙОВКА ДРАЖЕВА
ДИЯНА ЦЕНЕВА
ЕМАНОИЛ МИТЕВ
ВАНЯ АТАНАСОВА
изслуша докладваното от съдията Ваня Атанасова гр.д. № 18/2018 година
Производството е по чл. 135, ал.4 АПК.
С определение № 1103 от 25. 01. 2018 г. по гр. д. № 19198/2017 г. на Варненския районен съд е повдигнат спор за подсъдност между Районен съд – гр.Варна и Административен съд – гр.Варна относно компетентния съд да разгледа предявените от М. Л. Ж. против ГД „И. на н.“ при М. на п. искове с правни основания чл. 71, ал. 1, точки 1, 2 и 3 от Закона за защита от дискриминация.
Настоящият петчленен състав на Върховния касационен съд и Върховния административен съд съобрази следното:
Производството по делото е образувано по предявени от М. Л. Ж. против ГД „И.на н.“ при М.на п., четири обективно съединени иска. Двата иска са с правни основания чл. 71, ал. 1, точки 1 и 2 от Закона за защита от дискриминация – за установяване на дискриминационно третиране на ищеца и за осъждане на ответника да се въздържа в бъдеще от посочените от ищеца дискриминационни действия. Като дискриминационни действия в исковата и уточняващите молби се сочат различното третиране на ищеца, изтърпяващ наказание „доживотен затвор“ в затвора в [населено място], спрямо лицата, изтърпяващи наказания „доживотен затвор“ в Централния Софийски затвор, при осъществяване на проверките на хранителните пратки – в затвора в София проверките се извършват със скенер и хранителните продукти се предават на изтърпяващите наказание в цялост, с ненарушени опаковки, в годен за съхранение и консумация вид, а в затвора в [населено място] такова устройство няма, хранителните продукти се разопаковат и разрязват преди да бъдат предадени, при което стават негодни за консумация и съхранение. Има и два осъдителни иска за присъждане на сумите 24999 лв. обезщетение за неимуществени вреди (претърпяно чувство на унижение, безпомощност, глад, безсилие, злепоставеност в сравнение с изтърпяващите същото наказание в затвора в София) и 1 лв. обезщетение за имуществени вреди, причинени в резултат на извършените от служителите на ответника дискриминационни действия, които искове са квалифицирани по чл. 71, ал. 1, т. 3 от Закона за защита от дискриминация. Посочената квалификация на исковете за присъждане на парични обезщетения е приета и с определение № 14510 от 29. 11. 2017 г. по адм.д. № 1048/2017 г. на ВАС, 3 отд., с което е отменено прекратително определение на АС – Варна и са дадени указания за изпращане на исковата молба по компетентност на РС – Варна.
Въпросът „На кой съд са подсъдни делата, образувани по искове с правна квалификация чл. 71, ал. 1, т. 1 и т. 2 от Закона за защита от дискриминация за установяване на нарушение по този закон и за осъждане на ответника да преустанови нарушението и да възстанови положението преди нарушението, както и да се въздържа в бъдеще от по-нататъшни нарушения.“ е предмет на тълкувателно дело № 1/2016 г. по описа на ВКС, образувано за приемане на съвместно тълкувателно постановление от ОС на съдиите от ГК на ВКС и Първа и Втора колегии на ВАС.
Отговорът на така поставения въпрос е от значение при извършване на преценката относно компетентния да разгледа исковете по чл. 71, ал. 1, т. 1 и т. 2 ЗЗД съд /РС – Варна или АС – Варна/, т.е. за решаване на повдигнатия спор за подсъдност.
Поради това и по аналогия на чл. 292, вр. чл. 229, ал. 1, т. 7 от Гражданския процесуален кодекс, приложим съгласно чл. 144 АПК, производството по делото следва да бъде спряно до приемане на тълкувателно постановление по т.д. № 1/2016 г. от ОС на съдиите от ГК на ВКС и Първа и Втора колегии на ВАС.
По изложените съображения настоящият петчленен състав от съдии от Върховния касационен съд и Върховния административен съд
О П Р Е Д Е Л И:
СПИРА производството по гр. д. № 18/2018 г. по описа на ВКС, 5 чл. с-в, до приемане на тълкувателно постановление по т.д. № 1/2016 г. от общото събрание на съдиите от Гражданска колегия на ВКС и Първа и Втора колегии на ВАС.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: