ОПРЕДЕЛЕНИЕ № 511
София, 11 май 2017 г.
Върховният касационен съд, Четвърто гражданско отделение в закрито заседание на дванадесети април две хиляди и седемнадесета година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: Борислав Белазелков
ЧЛЕНОВЕ: Борис Илиев
Димитър Димитров
като разгледа докладваното от съдията Б. Белазелков гр.д. № 5298 по описа за 2016 година, за да се произнесе, взе пред вид следното:
Производство по чл. 288 ГПК.
Обжалвано е решение № 43-62-41/26.09.2016 на Монтанския окръжен съд по гр. д. № 276/2016, с което е потвърдено решението на Берковишкия районен съд от 08.07.2016 г. по гр. д. № 94/2016, с което са уважени предявените искове за признаване незаконността на уволнението, възстановяване на предишната работа и обезщетение поради незаконно уволнение по чл. 344, ал. 1, т. 1, 2 и 3 КТ.
Недоволен от решението е касаторът [община], представляван от адв. Ж С. от М., като счита, че въззивният съд се е произнесъл по материалноправните въпроси недобросъвестно ли е променянето на изискванията за образование за една от длъжностите в отдел, без да се променят изискванията за другите длъжности в отдела, като се въведе съвременно и рядко изискване за образование, които (въпроси) са решени в противоречие с практиката на Върховни касационен съд, основание за допускане на касационното обжалване по чл. 280, ал. 1, т. 1 ГПК.
Ответницата по жалбата З. И. П. не взема становище.
Върховният касационен съд, състав на Четвърто гражданско отделение, като констатира, че обжалваното решение е въззивно, както и че първият иск е неоценяем, а останалите са обусловени от него, намира, че то подлежи на касационно обжалване.
Касационната жалба е подадена в срок, редовна е и е допустима.
За да постанови обжалваното решение въззивният съд е приел, че ищцата е работила при ответника като „старши специалист програми и проекти” в отдел „Европейско финансиране, програми и проекти” на дирекция „Европейско финансиране, образование и здравеопазване” по безсрочен трудов договор, като образователните изисквания за заемането на тази длъжност са били за средно или висше образование, степен бакалавър в административна професионална област. При извършена реорганизация отделът „Програми и проекти” преминава към дирекция „Програми, проекти, туризъм и хуманитарни дейности”, като изискванията за образование се променят на висше образование магистър по специалност „Европейски проекти”. С оспорваната заповед № РД-19-37/13.01.2016 на кмета на общината е прекратено трудовото правоотношение на основание чл. 328, ал. 1, т. 6 КТ с ищцата, която е имала висше образование, степен бакалавър, специалност животновъдство. Уволнението е незаконно, като недобросъвестността на работодателя се изразява в установяването на по-ниски изисквания за образование (бакалавър) и без изискване за специалност по отношение на директора на дирекцията, т.е. ищцата отговаря на изискванията за директор на дирекцията, но не и за експерт в един от отделите й. Не са уредени и никакви изисквания за незаетата ръководна длъжност „главен специалист програми и проекти” в отдела, а другите две незаети експертни длъжности „Европейско финансиране, програми и проекти” изискванията не са променени, макар те да са по-тясно свързани с работата по европейски проекти. За тези длъжности, както и за останалите в цялата дирекция са запазени изцяло съществуващите изисквания, които отговарят на образованието на лицата, които ги заемат. По отношение никоя друга длъжност в общината не са уредени изисквания за притежаване на специалност „Европейски проекти”, която се предлага за обучение по магистърска програма единствено в СУ „Св. Кл. О.”.
Касационното обжалване не следва да бъде допуснато, макар повдигнатите правни въпроси да обуславят решението по делото, но въззивният съд е съобразил установената съдебна практика, че преценката за добросъвестност на работодателя трябва да отчита всички обстоятелства, релевантни за всеки отделен случай.
Воден от изложеното Върховният касационен съд, състав на Четвърто гражданско отделение
ОПРЕДЕЛИ:
НЕ ДОПУСКА касационното обжалване на решение № 43-62-41/26.09.2016 на Монтанския окръжен съд по гр. д. № 276/2016.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: 1. 2.