2_538/22.04.2013г.
ЗМДТ – чл.61р
В запитването описвате следната фактическа обстановка: Дружеството Ви планира да изгради студентско общежитие на територията на град Варна. По реда на Закона за туризма студентските общежития не подлежат на категоризиране.
Въпросът, който поставяте е: Трябва ли да се събира туристически данък за нощувки, предоставяни в студентско общежитие, в което освен служители се настаняват и външни лица, които не са студенти?
С оглед компетентността на НАП единствено относно даването на методологически указания по прилагането на ЗМДТ (чл.4, ал.6 ЗМДТ), предвид изложеното в запитването и при сега действащата нормативна база, изразявам следното принципно становище:
Съгласно чл.61р от Закона за местните данъци и такси (ЗМДТ) с туристически данък се облагат нощувките. Данъчно задължени лица са лицата, предлагащи нощувки. “Нощувки“ са нощувките в местата за настаняване по смисъла на Закона за туризма (§1 т.34 от ДР на ЗМДТ). В §1 т.27 от Допълнителните разпоредби на ЗМДТ е дадена дефиниция на понятието “Места за настаняване“. Това са: „съответните туристически обекти по чл. 3, ал.2, т. 1 от Закона за туризма (ЗТ)”.
Основните туристически услуги, които се предоставят в туристическите обекти са настаняване, хранене и транспортиране (§1 т.69 от ЗТ – нов – обн. – ДВ, бр. 30 от 26.03.2013г., в сила от 26.03.2013г.). Туристически услуги се предоставят в категоризирани туристически обекти или в обекти, на който е издадено временно удостоверение за открита процедура по категоризиране (чл.114 от ЗТ).
Местата за настаняванеподлежат на категоризиране по реда на глава 8, раздел II от ЗТ независимо от вида на тяхната собственост и начина на управлението им ( чл.119 от ЗТ).
С оглед горецитираното, в случай, че обектите – студентски общежития, в които се предоставят нощувки, не представляват„туристически обекти” по чл.3, ал.2, т.1 от ЗТ и не подлежат на категоризиране по изискания от закона ред или за които не се издава временно удостоверение за открита процедура по категоризиране, то за предоставените в тях нощувки не се дължи туристически данък.
Следва да имате в предвид, че направените изводи се отнасят единствено и само относно обекти – студентски общежития, а преценката относно това изгражданият от Вас обект подлежи ли на категоризация по см. на Закона за туризма не е от компетентността на НАП и следва да бъде отнесен към Министерство на икономиката, енергетиката и туризма. Приложението на разпоредбите на ЗМДТ в частта му относно дължимостта на туристически данък от Вашето дружество, са изцяло в компетенциите на органи по приходите – общински служители, в хода на ревизионния контрол по глава XV от Данъчно – осигурителния процесуален кодекс.
‘