ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 245
гр. София, 19.03.2010 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Върховен касационен съд на Република България, първо гражданско отделение, в закрито заседание на седемнадесети март през две хиляди и десета година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: БРАНИСЛАВА ПАВЛОВА
ЧЛЕНОВЕ: ЛИДИЯ РИКЕВСКА
ТЕОДОРА ГРОЗДЕВА
изслуша докладваното от съдия РИКЕВСКА гр. дело № 1589 по описа за 2009 година и за да се произнесе, взема предвид следното:
Производство по чл. 288 вр. с чл. 280 ал. 1 ГПК.
Постъпила е касационна жалба от Д. , представлявана от О. управител на О. П. срещу решение № 1* от 22.06.2009 г. по гр. д. № 1195/07 г. на Окръжен съд гр. П.. Касаторът счита че въззивното решение е неправилно поради нарушение на материалния закон, на съществено нарушение на съдопроизводствените правила и е необосновано.
Ответникът по касация О. Х. оспорва жалбата.
ВКС, след като взема предвид доводите в жалбата и отговора и извърши проверка на данните по делото, прие за установено следното:
С решение № 10 от 09.03.2007 г. по гр. д. №4175/04 г. Районен съд гр. П. е уважил предявения от Д. , представлявана от О. управител на О. П. срещу О. гр. Х. отрицателен установителен иск за собственост на гори, за които с влезли в сила решения по чл. 13 ал. 6 ЗВСГЗГФ е възстановено правото на собственост на О. Х. .
С обжалваното решение въззивният съд е обезсилил първоинстанционното решение и е прекратил производството по делото. Приел е, че в ЗВСГЗГФ са очертани субектите на които се възстановява правото на собственост върху гори и земи от горския фонд. Д. не била сред изброените субекти, тъй като тя е отнемала тези гори. Тя нямала правен интерес да предяви иск по чл. 13 ал. 8 ЗВСГЗГФ, тъй като дори да бъде признато че ответникът не е собственик, няма да се реши правния спор кой има право на собственост. Освен това, с влезли в сила решения по чл. 13 ал. 6 от ЗВСГЗГФ въпросът за собствеността бил решен и не може да бъде пререшаван, затова производството било недопустимо.
В приложението по чл. 284 ал. 3 т. 1 ГПК се излагат твърдения, че съществени въпроси по които съдът се е произнесъл неправилно с атакуваното решение е на кого принадлежи задължението да определи правното основание на иска и за допустимостта на отрицателен установителен иск за собственост тогава, когато в административно производство по чл. 13 ал. 6 от ЗВСГЗГФ спорът между общината и ОСЗ е решен положително в полза на общината. Въпросите са съществени, тъй като имат отношение към правилността на решението. Сочат се доводи за допустимост на касационното обжалване по чл. 280 ал. 1 т. 2 и т. 3 ГПК.
Същественият въпрос ще е разрешаван противоречиво от съдилищата тогава, когато освен обжалваното въззивно решение съществува и друго влязло в сила съдебно решение, в което формулираните въпроси са разрешени по различен начин. В случая е налице хипотезата на чл. 280 ал. 1 т. 2 ГПК за допускане на касационното обжалване предвид противоречието на даденото в обжалвания съдебен акт разрешение на формулираните въпроси с практиката. Обобщено, в решения № 688 от 09.07.2003 г. по гр. д. № 593/02 г. на ВКС ІV ГО, № 234 от 23.02.2001 г. по гр. д. № 1225/00 г. на ВКС V ГО и № 3 от 06.02.1996 г. по гр. д. № 423/95 г. на ВКС ІV ГО е прието, че ищецът излага фактите на които основава твърденията си, а определянето на правната квалификация на иска е задължения на съда. В решения № 675 от 21.06.2007 г. по гр. д. № 628/06 г. на ВКС І ГО, № 1* от 19.03.2007 г. по гр. д. № 43/06 г. на ВКС ІV ГО, № 938 от 05.02.2008 г. по гр. д. № 3341/07 г. на ВКС І ГО и др. е прието че е допустимо съдът да разгледа отрицателен установителен иск за собственост на гори, предявен от Д. срещу община, на която е възстановена собственост на гори по ЗВСВГЗГФ.
Касаторът сочи като основание за обжалване и критерия по чл. 280 ал. 1 т. 3 ГПК. ВКС счита, че вторият формулиран правен въпрос е от съществено значение за точното прилагане на закона и развитието на правото, затова е налице основанието за допускане на касационно обжалване и по чл. 280 ал. 1 т. 3 ГПК.
Водим от горното, съдът
О П Р Е Д Е Л И :
ДОПУСКА касационно обжалване на решение № 1* от 22.06.2009 г. по гр. д. № 1195/07 г. на Окръжен съд гр. П..
НАСРОЧВА делото за разглеждане в открито съдебно заседание на 09.06.2010 г. – 9 часа, за когато да се призоват страните.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧЛЕНОВЕ: