О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ 1191
София, 26.08.2009 година
Върховният касационен съд на Република България, четвърто гражданско отделение, в закрито заседание на четиринадесети август две хиляди и девета година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: БОРИСЛАВ БЕЛАЗЕЛКОВ
ЧЛЕНОВЕ: КРАСИМИРА ХАРИЗАНОВА
АЛБЕНА БОНЕВА
при секретар
и в присъствието на прокурора
изслуша докладваното от съдията Красимира Харизанова
дело № 4361/2008 година по описа на ІІ г.о. на ВКС
Производството е по чл. 288 от ГПК.
Образувано е по касационна жалба на А. В. П., Л. В. П., В. В. А. , Г. В. А., А. И. Х., М. И. Н., В. Р. А., К. Б. А., Р. Б. А., чрез адв. М от Софийската адв.колегия срещу въззивното решение на Софийския градски съд, ІV-д отделение от 29.ІV.2008 г. постановено по гр.д. № 2260/2007 г., с което е обезсилено решението на Софийския районен съд 50 състав по гр.д. № 1458/2004 г. като процесуално недопустимо и е прекратено производството по делото на основание чл. 209 ал.1 пр.1 от ГПК(отм.). Като основание за допускане на касационното обжалване се сочи наличие на противоречива съдебна практика по основния спорен въпрос относно завършеността на административната процедура по възстановяване на правото на собственост на ищците при липса на издадена скица на имота, заверена от Общинската ПК и от техническата служба – решение № 24 от 1.ІІ.1999 г. на ВКС по гр.д. № 1912/1997 г. на ІV г.о. на ВКС и решение № 476 от 17.ІІІ.2005 г. на ВКС по гр.д. № 2712/2003 г. на ІV г.о. на ВКС. Оплакванията по същество са за допуснати нарушения на материалния закон и на съдопроизводствените правила.
В срока по чл. 287 от ГПК е постъпил отговор от ответника по делото Л. С. Д. от гр. С. чрез адв. Г. П. от САК, в който се поддържа, че жалбата е недопустима и неоснователна.
Касационната жалба е подадена в срока по чл. 283 от ГПК срещу подлежащо на обжалване съдебно решение и е процесуално допустима.
За да се произнесе по допускане на касационното обжалване, Върховният касационен съд, състав на четвърто гражданско отделение взе предвид:
За да приеме, че постановеното от първата инстанция решение е процесуално недопустимо, Софийският градски съд в решението си е приел, че за завършване на административната процедура по възстановяване на собствеността върху земеделския имот, намиращ се в строителните граници на населеното място, е необходимо към решението на П. комисия да се приложи скица на имота, заверена от общинската ПК и от техническата служба на общината, според разпоредбата на чл. 18ж ал.1 изр.2 от ППЗСПЗЗ в редакцията му към датата на постановяване на това решение. Липсата на такава скица с необходимите две заверки е обусловила изводът за незавършеност на административната процедура по възстановяване правата на ищците като наследници по закон на бившия собственик на бившата нива. Поради това правото на собственост върху реално определен имот не е възникнало за ищците – т.е. липсва юридически годен обект на собственост и поради това те не могат да упражнят правото на иска по чл. 108 от ЗС. Това обуславя изводът за наличието на абсолютна процесуална пречка за упражняване на правото на иск.
В приложените две решения на ВКС, ІV г.о. от 1999 г. и 2005 г. към касационната жалба същият въпрос е разрешен по противоречив начин. Докато в решение № 24/1.ІІ.1999 г. по гр.д. № 1912/1997 г. се приема, че за завършване на процедурата по възстановяване собствеността върху земеделската земя е необходимо да се представи и скица на имота, заверена от ПК и от техническата служба на общината за имоти в строителните граници на населеното място, така както е приел и СГС в обжалваното решение, в решение № 476/17.ІІІ.2005 г. по гр.д. № 2712/2003 г. се приема, че заверката на скицата от ПК и от общинската техническата служба не е елемент от конститутивното действие на решението на ПК за възстановяване на собствеността. Посоченото противоречие при решаване на идентичен въпрос, обуславящ изхода на спора, налага допускането на касационното обжалване на въззивния съдебен акт – налице е основанието по чл. 280 ал.1 т.2 от ГПК.
По изложените съображения, Върховният касационен съд, състав на четвърто гражданско отделение
О П Р Е Д Е Л И:
ДОПУСКА касационно обжалване на решението на Софийския градски съд, въззивна колегия ІV-д отделение от 29.ІV.2008 г. постановено по гр.д. № 2260/2007 г.
УКАЗВА на жалбоподателите в едноседмичен срок от съобщението да представят доказателства за внесената държавна такса за разглеждане на касационната им жалба в размер на 45 лв по сметка на ВКС на РБ, като в противен случай производството по делото ще се прекрати.
След изтичане на срока делото да се докладва за насрочване или прекратяване.
Определението не подлежи на обжалване.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: