О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ 9
София 06.01. 2009 г.
В И М Е Т О Н А Н А Р О Д А
Върховният касационен съд на Република България, първо гражданско отделение в закрито съдебно заседание в състав
ПРЕДСЕДАТЕЛ: Добрила Василева
ЧЛЕНОВЕ: Маргарита Соколова
Гълъбина Генчева
изслуша докладваното от съдията Д. Василева гр.дело № 1212/2009 година и за да се произнесе съобрази следното
Производството е по чл.280 ГПК.
С решение № 821 от 18.03.2008 г. по гр.д. № 9500/ 2006 г. на Варненски районен съд, оставено в сила с решение № 442 по гр.д. № 1164/ 2008 г. на Варненски окръжен съд е отхвърлен иска, предявен от Г. М. , З. Х. и Н. Х. Н. срещу Г. С. и П. С. за признаване на ищците за собственици и предаване владението на имот пл. № 1* по плана на новообразуваните имоти от 2003 г. на селищно образувание „П”, в землището на гр. В., кв. Галата, с площ от 600 кв.м.
Ищците са подали касационна жалба срещу решението на въззивния съд, като поддържат оплаквания за нарушение на материалния закон относно приложението на чл.10, ал.1 ЗСПЗЗ и §4а ПЗР ЗСПЗЗ. Като основание за допускане на касационното обжалване сочат хипотезите на чл.280, ал.1, т.1 и 3 ГПК, а съществените материалноправни и процесуалноправни въпроси свързват с това до каква степен се разпростира косвеният съдебен контрол върху решение на поземлената комисия за възстановяване на собствеността, предизвикан от ползвател по §4 а ПЗР ЗСПЗЗ в производство по предявен срещу такъв ответник ревандикационен иск.
Ответниците оспорват жалбата, както и наличието на предпоставки за допускането й до разглеждане.
За да се произнесе настоящият състав на Върховния касационен съд, първо гражданско отделение съобрази следното:
Спорът по делото е за собствеността на бивш земеделски имот, възстановен на ищците по реда на чл.10, ал.1 ЗСПЗЗ, но зает от ответниците, които са го изкупили като ползватели по реда на §4 а ПЗР ЗСПЗЗ. Според ищците изкупуването е неправомерно, тъй като не са били налице предпоставките на закона. Ответниците са противопоставили възражение, че имотът неправилно е възстановен като собственост на наследодателя на ищците Х, тъй като същият е бил починал далеч преди момента на коопериране на земята. По повод на това възражение въззивният съд е подложил на проверка правилността на решението на поземлената комисия и приел, че ищците не са доказали към момента на образуване на ТКЗС имотът да е принадлежал на техния наследодател, което е довело и до отхвърляне на иска, без да се обсъждат правата на ответниците.
С оглед на горните данни и изложението по чл.284, ал.3, т.1 ГПК следва да се приеме, че въпросът за пределите на косвения съдебен контрол в хипотеза като настоящата действително е съществен за изхода на делото, тъй като определя материалноправната легитимация на ищците да търсят защита на възстановения им имот срещу лица, за които считат, че неправилно са се възползвали от възможността да изкупят имота им по реда на §4 а ПЗРЗСПЗЗ. От представените решения на отделни състави на ВКС е видно, че този въпрос се решава противоречиво, като в едни случаи се приема, че при спор за материално право ищците, в полза на които земеделският имот е възстановен по административен ред, следва на общо основание да докажат наличието на всички условия на закона за такова възстановяване- р. № 917/ 8.12.2008 г. по гр.д. № 3284/ 2007 г. на І г.о., р. № 939 от 22.06.2006 г. по гр.д. № 1317/ 2005 г. на ІV г.о. и р. № 1208/23.10.2008 г. по гр.д. № 5459/ 2007 г. на V г.о. В други случаи- напр. р. № 1519/ 17.01.2008 г. по гр.д. № 1033/ 2007 г. на ІІ г.о. се приема за недопустимо възражението на ответниците за провеждане на косвен съдебен контрол относно предпоставките за възстановяване на собствеността поради липсата на правен интерес и с оглед качеството им на ползватели по §4 ПЗР ЗСПЗЗ. От съпоставката на тези решения е видно, че е налице основание за допускане на касационно обжалване по чл.280, ал.1, т.2 ГПК, поради което и на основание чл.288 ГПК настоящият състав на Върховния касационен съд, първо гражданско отделение
О П Р Е Д Е Л И
ДОПУСКА касационно обжалване на решение № 442 по гр.д. № 1164/ 2008 г. на Варненски окръжен съд.
УКАЗВА на З. Г. Н., Д. И. М., З. Х. Х. и Н. Х. Н. да внесат в 7 дневен срок от съобщението по сметка на ВКС държавна такса в размер на 50 лв. и да представят в същия срок вносния документ в съда, като при неизпълнение жалбата подлежи на връщане.
Указанията до касаторите да се съобщят чрез техния пълномощник- адв. К, гр. В., ул. “С”, № 22, ап.21.
Делото да се докладва за насрочване след внасяне на държавна такса.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: