ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 401
СОФИЯ , 17.07.2012 ГОД.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Върховният касационен съд на Република България, първо гражданско отделение, в закрито заседание в състав:
Председател: ДОБРИЛА ВАСИЛЕВА
Членове: МАРГАРИТА СОКОЛОВА
ГЪЛЪБИНА ГЕНЧЕВА
като разгледа докладваното от съдия Генчева ч.гр.д.268 по описа за 2012г., за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по чл.274, ал.2, пр.2 от ГПК.
С определение №131/29.03.12г. по ч.гр.д.№134/12г. на ВКС, II ГО, е оставена без разглеждане частната касационна жалба срещу определение №1184/07.01.12г. по гр.д.№ 17907/11г. на Софийски градски съд. Съставът на ВКС се е позовал на разпоредбата на чл.274, ал.4, вр.чл.280, ал.2 ГПК. Приел е, че предмет на делото е иск по чл.14, ал.4 ЗСПЗЗ. Данъчните оценки на процесиите земеделски земи са общо под 5000лв., поради което касационното обжалване на едно евентуално решение по този иск е недопустимо и съответно – недопустима е частната касационна жалба срещу определението на въззивния съд, с което се потвърждава прекратително определение на първата инстанция по този иск.
Частна жалба срещу това определение е подадена от ищците. Те считат, че забраната по чл.274, ал.4 ГПК води до отказ от правосъдие, тъй като препятства възможността ВКС да провери правилността на прекратителните определения на предходните инстанции и да върне делото за произнасяне по съществото на предявения иск. Считат, че при наличие на условията по чл.280, ал.1 ГПК, ВКС би могъл да разгледа по същество касационната жалба срещу въззивното решение по един иск, дори ако цената на този иск е под 5000лв. Това разбиране следвало да се отнесе и към частни касационни жалби срещу определенията на въззивния съд, посочени в чл.274, ал.З, т.1 и т.2 ГПК. Законодателят не е имал идея да изключи от касационен контрол решения, съответно определения по чл.274, ал.З, т.1 и т.2 ГПК, постановени по искови молби с цена на иска до 5000лв. Ако пък е имал такава идея, ВКС следвало да приложи изправително тълкуване, за да не допусне да влезе в сила незаконосъобразно решение или определение на въззивния съд, след като са налице условията на чл.280, ал.1 ГПК. Следвало да се даде възможност за уеднаквяване на съдебната практика и по спорове по чл.14, ал.4 от ГПК, които не биха достигнали до разглеждане от ВКС поради ограничението на чл.280, ал.2 ГПК. Изтъкват се и съображения, че данъчните оценки на недвижимите имоти не отговарят на действителната им стойност, както и че недвижимите имоти са по-ценни от парите. Законодателят никога не е поставял в по-неблагоприятно положение споровете за недвижими имоти спрямо паричните искове. И на последно място – ВКС приложил закона по непредвидим начин, поради което било нарушено изискването на чл.6, ал.1 ЕКПЧ за право на справедлив процес, което изисква законът да бъде прилаган последователно и по предвидим начин.
Ответниците в производството не вземат становище.
Върховният касационен съд, състав на първо гражданско отделение приема, че частната жалба е процесуално допустима, тъй като изхожда от надлежна страна, подадена е в срок, срещу подлежащ на обжалване съдебен акт.
Разгледана по същество, частната жалба е неоснователна.
П. тричленен състав е действал в пълно съответствие с разпоредбите на чл.274, ал.4, вр.чл.280, ал.2 ГПК. Законодателят е въвел ограничение за касационно обжалване по определен кръг граждански дела, чиято цена на иска е до 5000лв., дори ако касационните жалби по тях отговарят на изискванията на чл.280, ал.1 ГПК и дори ако постановените по тези дела решения и определения на въззивните съдилища, посочени в чл.274, ал.1, т.1 и т.2 ГПК да са неправилни. К. контрол спрямо тези актове е изключен и ВКС не може да преодолее тази забрана чрез тълкуване. Подобна забрана съществуваше и по ГПК от 1952г. /отм./ по отношение на определена категория дела. Практиката на ВКС във връзка със забраните по отменения и по действащия ГПК е последователна и предвидима. Обжалваното определение съответства на закона и на практиката по прилагането му, поради което следва да бъде потвърдено.
Водим от изложеното. Върховният касационен съд, състав на първо гражданско отделение,
ОПРЕДЕЛИ:
ПОТВЪРЖДАВА определение №131/29.03.12г. по ч.гр.д.№134/12г. на ВКС, второ гражданско отделение.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: