О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ 141
гр.София, 5 ноември 2009 година
Върховният касационен съд на Република България, първо наказателно отделение, в закрито заседание на втори ноември две хиляди и девета година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЕЛЕНА ВЕЛИЧКОВА
ЧЛЕНОВЕ: РУЖЕНА КЕРАНОВА
НИКОЛАЙ ДЪРМОНСКИ
при секретар
и в присъствието на прокурора Искра Чобанова
изслуша докладваното от председателя (съдия) Елена Величкова
дело № 625/2009 година
Производството пред Върховния касационен съд е образувано на основание чл. 44, ал. 1 НПК.
С разпореждане № 384 от 09. 10. 2009 г. на Районен съд – гр. Б. е прекратено н.а.х.д. № 3315/2009 г. и е изпратено на Върховния касационен съд за произнасяне по повдигнатия спор за подсъдност между същия и Районен съд – гр. А..
В съдебния акт е посочено, че с оглед разпоредбата на чл. 59, ал. 1 ЗАНН производството следва да се разгледа от Районен съд – гр. А., където е извършено от Х. С. А. – прокурист на „Гюлтекс България” ООД нарушението на чл. 3, ал. 1, т. 1 от Наредба Н – 8 от 29.12.2005 г. за съдържанието, сроковете, начина и реда за подаване и съхранение на данни от работодателите, осигурителите и осигурените от тях лица, както и от самоосигуряващите се лица.
Прокурорът от Върховната касационна прокуратура е на становище, че делото следва да се разгледа от Районен съд – гр. А., където е седалището на фирма „Гюлтекс България” ООД и където се дължи изпълнение на задължението по цитираната наредба.
Върховният касационен съд на РБ, първо наказателно отделение, провери данните по делото, становището на прокурора и за да се произнесе, взе предвид следното:
С определение от 05.10.2009 г. на Районен съд – гр. А. е прекратено н.а.х.д. № 190/2009 г., образувано по жалба на Х. С. А. срещу наказателно постановление № 84/ 16.06.2009 г. на ръководителя на Районно управление „Социално осигуряване” – гр. Б. териториално поделение на НОИ и изпратено по компетентност на Районен съд – гр. Б. с мотив, че нарушението на Наредба Н – 8 от 29.12.2005 г. за съдържанието, сроковете, начина и реда за подаване и съхранение на данни от работодателите, осигурителите и осигурените от тях лица, както и от самоосигуряващите се лица е извършено в гр. Б..
Изводите на Районен съд – гр. А. са правилни и законосъобразни.
Съгл. чл. 59, ал. 1 ЗАНН компетентен да разгледа жалбата срещу наказателното постановление е съдът, в чийто район е извършено или довършено нарушението. С оглед приетата фактология в атакуваното наказателно постановление нарушението се изразява в подаване на информация с декларация образец № 1 в регистъра на осигурените лица извън предвидения за това срок в гр. Б..
Нарушението е констатирано при извършена проверка от Районно управление „Социално осигуряване” – гр. Б..
Съгл. чл. 3, ал. 1 от цитираната наредба декларация образец № 1 се подава в компетентната териториална дирекция на Националната агенция по приходите, в конкретния случай тази в гр. Б., независимо от намиращото се в гр. А. седалище и адрес на управление на фирма „Гюлтекс България” ООД.
Подсъдността на делата от административнонаказателен характер и отговорността на задълженото лице се определят от мястото на изпълнение на правно дължимото поведение. В конкретния случай мястото на осъществяване на нарушението чрез изпълнение на задължението извън предвидения за това срок, където фирма „Гюлтекс България” ООД дължи конкретни активни действия – подаване на декларация образец № 1 в ТД на НАП е гр. Б..
Мотивиран от гореизложеното и на основание чл. 44, ал. 1 НПК, Върховният касационен съд, първо наказателно отделение
О П Р Е Д Е Л И:
ИЗПРАЩА прекратеното от Районен съд – гр. Б. н.а.х.д.
№ 3315/2009 г. за образуване и разглеждане от същия съд.
Определението не подлежи на обжалване.
Препис да се изпрати на Председателя на Районен съд – гр. А. за сведение.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: