О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ 398
София, 04.06.2009 г.
В И М Е Т О НА Н А Р О Д А
Върховният касационен съд на Република България, Второ гражданско отделение, в закрито заседание осемнадесети май,две хиляди и девета година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЕМАНУЕЛА БАЛЕВСКА
ЧЛЕНОВЕ: СВЕТЛАНА КАЛИНОВА
ЗДРАВКА ПЪРВАНОВА
изслуша докладваното от съдията Здравка Първанова гр. дело № 4492/2008 г.
Производството е по реда на чл.288 ГПК.
Образувано е по касационна жалба на М. на о. , срещу въззивно решение от 17.07.2008г. по гр.дело № 2278/2007 г. на Софийския апелативен съд. Изложени са твърдения за произнасяне в решението по съществен материалноправен въпрос, правилното решаване на който е от значение за точното прилагане на закона, както и за развитие на правото – основание за допускане на касационно обжалване по чл.280, ал.1, т.3 ГПК. Същественият въпрос, по който се е произнесъл въззивният съд, се отнася до наличието или липсата на противоправно поведение на ЮЛ, което действа при условията на обвързана компетентност и единствено вписва в документ констатация, до която е достигнал друг компетентен орган, когато съобразяването с тази констатация е задължително по закон. Съществен въпрос за спора е и дали последният – ЦВМК, е самостоятелна и отделна от министерството структура.
Ответникът по касация М. В. Г. не изразява становище по жалбата.
Касационната жалба е депозирана в срока по чл.283 ГПК и отговаря на изискванията на чл.284 ГПК.
При проверка допустимостта на касационното производство, ВКС, ІІ г.о. констатира следното:
С обжалваното решение на Софийския апелативен съд е отменено постановеното на 26.07.2007г. решение на Софийския градски съд по гр.д. № 1092/2006г. и вместо него е постановено друго, с което е уважен искът с правно основание чл.49 ЗЗД, предявен от М. В. Г., гр. С., срещу М. на о. до размера от 5000 лева – обезщетение за неимуществени вреди. За да постанови решението си въззивният съд е приел, че ищецът, който е отбивал военна служба през периода м.януари – м.август 1999г., след прекарано заболяване и решение на Централната военномедицинска комисия, поради съмнения за демиелинизиращ процес, бил уволнен от служба предсрочно. С оглед установеното обстоятелство, че към момента на уволнението той не е страдал от заболяването «мултипленна склероза – цереброспинална форма» въз основа на което във военната му книжка е вписано «негоден за военна служба», той е претърпял неимуществени вреди. Разчуло се за заболяването му, контактите му силно се редуцирали, той се затворил в себе си, срещу него имало обидни подмятания. Неимуществените вреди са следствие от виновното поведение на длъжностни лица на ответното министерство в неговата несамостоятелна структура ЦВМК и то следва да отговаря по реда на чл.49 ЗЗД.
Поставеният от касатора правен въпрос е съществен, тъй като е от значение за изхода на разглеждания спор. По начало отговорността по чл.49 ЗЗД е за чужди виновни противоправни действия и има обезпечително-гаранционна функция. Налице е основанието по чл.280, ал.1, т.3 ГПК, на което се позовава касаторът. Следва да се даде тълкуване на въпроса за наличието или липсата на противоправно поведение на длъжностни лица на възложителя на работата като елемент от фактическия състав на отговорността по чл.49 ЗЗД, ако те действат при условията на обвързана компетентност и е извън компетентността им да извършват преценка на констатация, до която е достигнал друг компетентен орган. Разрешаването на този въпрос, както и на въпроса за статута на ЦВМК към релевантния момент са от значение за точното приложение на закона и от това зависи основателността на предявения иск.
По изложените съображения, Върховният касационен съд, състав на ІІ г.о.
О П Р Е Д Е Л И :
ДОПУСКА касационно обжалване на въззивно решение от 17.07.2008г. по гр.дело № 2278/2007 г. на Софийския апелативен съд.
Делото да се докладва на Председателя на ІІ г.о. за насрочване в открито съдебно заседание.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ:1.
2.