1
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ 236
С., 01.11..2016 г.
Върховният касационен съд на Република България, Трето гражданско отделение, в открито съдебно заседание на двадесет и седми октомври, две хиляди и шестнадесета година, в състав:
Председател: ЕМИЛ ТОМОВ
Членове: Д. ДРАГНЕВ
Г. НИКОЛАЕВА
като разгледа докладваното от съдия Н. гр. дело № 2803 по описа за 2016г., за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 7, ал. 7 вр. с чл. 85, ал. 3 Закона за адвокатурата /ЗА/.
Образувано е по жалба с вх. № 5382 от 20. 05. 2016г. на адв. И. К. Ч. – председател на Адвокатска колегия Б., член на Адвокатска колегия Б., срещу решение от 12. 05. 2016г. на Висшия адвокатски съвет /ВАдС/, взето на извънредно заседание, на основание чл. 85, ал. 3 ЗА, с което е спряно изпълнението на решенията по т. 1 от дневния ред на извънредно Общо събрание на Адвокатска колегия Б., проведено на 23. 04. 2016г., относно обсъждане и приемане на решение за предприемане на ефективни протестни действия за защита на законопроекта за изменение и допълнение на ЗА. Жалбоподателят излага доводи за незаконосъобразност на атакуваното решение на ВАдС поради свикване и провеждане на заседанието в нарушение на чл. 120, ал. 1, изр. 2 ЗА и пар. 2 ДР ЗА – свикването не е осъществено с изискуемата от закона писмена покана до членовете на ВАдС в 14 – дневен срок преди провеждане на заседанието, и поради постановяване на атакуваното решение на ВАдС по немотивирано искане на адв. П. С. за спиране изпълнението на решенията по т. 1 на извънредното Общо събрание на Адвокатска колегия Б. от 23. 04. 2016г., като моли атакуваното решение да бъде отменено.
Върховният касационен съд, състав на Трето гражданско отделение, намира че жалбата е недопустима.
Съгласно чл. 134, ал. 1 Конституцията на Република България, адвокатурата е свободна, независима и самоуправляваща се. В съответствие с този принцип в чл. 88, ал. 5 ЗА е уредена възможност за обжалване на решенията на адвокатските съвети пред ВАдС, но решенията на Висшия адвокатски съвет подлежат на съдебен контрол само в изрично предвидени хипотези, пряко свързани с възможността за упражняване на адвокатска професия. На съдебен контрол пред Върховния касационен съд подлежат решението по жалба срещу решение или мълчалив отказ на адвокатски съвет относно приемане на адвокат в адвокатска колегия – чл. 7 ЗА; решението, с което се отказва на чуждестранен адвокат да представлява гражданин на своята държава пред органите на съдебната власт в Република България – чл. 10, ал. 5 ЗА; решението на В. а. с., с което се отказва вписване в Единния регистър на чуждестранните адвокати – чл. 16, ал. 4 ЗА; решението по жалба срещу отказ на адвокатски съвет да регистрира договор за съдружие на адвокати, чуждестранни адвокати, вписани в Единния регистър на чуждестранните адвокати и адвокатски дружества – чл. 53, ал. 2 ЗА и решението по жалба срещу отказ на адвокатски съвет за вписване на дружество в регистъра на адвокатската колегия – чл. 61, ал. 4 ЗА. Извън тези изчерпателно уредени хипотези, актовете на Висшия адвокатски съвет не подлежат на обжалване. В горепосочения смисъл са определение №1 от 05. 01. 2011г. по гр. дело № 1869/2010г. на ІV г.о. на ВКС; определение № 366 от 05. 11. 2014г. по гр. дело № 4883/2014г. на ІV г.о. на ВКС; определение № 22 от 27. 01. 2015г. по гр. дело № 6379/2014г. на ІІІ г.о. на ВКС.
Решението на ВАдС за спиране изпълнението на решение на Общото събрание на адвокатска колегия, постановено по реда на чл. 85, ал. 3 ЗА до окончателното произнасяне на ВАдС по подадена жалба от адвокат – член на Адвокатска колегия Б. срещу решения на Общото събрание на Адвокатска колегия Б. от 23. 04. 2016г., не попада в изчерпателно изброените от законодателя в ЗА актове на ВАдС, подлежащи на обжалване пред ВКС, поради което подадената жалба на адв. И. Ч. следва да бъде оставена без разглеждане като недопустима.
На основание изложеното, Върховният касационен съд, състав на Трето гражданско отделение,
О П Р Е Д Е Л И :
ОТМЕНЯ протоколно определение от 27. 10. 2016г., с което е даден ход на делото по същество.
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалба с вх. № 5382 от 20. 05. 2016г. на адв. И. К. Ч. – председател на Адвокатска колегия Б., член на Адвокатска колегия Б., със съдебен адрес: [населено място], [улица], срещу решение от 12. 05. 2016г. на Висшия адвокатски съвет, взето на извънредно заседание, на основание чл. 85, ал. 3 ЗА, с което е спряно изпълнението на решенията по т. 1 от дневния ред на извънредно Общо събрание на Адвокатска колегия Б., проведено на 23. 04. 2016г..
Определението подлежи на обжалване пред друг тричленен състав на Върховния касационен съд в едноседмичен срок от съобщаването му на жалбоподателя И. К. Ч., със съдебен адрес: [населено място], [улица].
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: