О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ 949
София, 30.07.2009 година
ВЪРХОВЕН КАСАЦИОНЕН СЪД, ЧЕТВЪРТО ГРАЖДАНСКО ОТДЕЛЕНИЕ в закрито съдебно заседание на седемнадесети юни две хиляди и девета година в състав:
Председател: ЖАНЕТА НАЙДЕНОВА
Членове: СВЕТЛА ЦАЧЕВА АЛБЕНА БОНЕВА
изслуша докладваното от съдията Цачева гр. д. № 378 по описа за 2009 год., и за да се произнесе взе предвид следното:
Производство по чл. 288 ГПК.
С решение от 08.01.2009 година по гр.д. № 730/2008 година на Шуменски окръжен съд са отхвърлени обективно съединени искове с правно основание чл. 344, ал.1, т.1, т.2 и т.3 КТ, предявени от Й. В. Й. от гр. Ш. против О. гр. Ш. за отмяна на уволнение, извършено със заповед № 987 от 30.06.2008 г.; за възстановяване на заеманата преди уволнението длъжност “психолог” към МКБППНМ и за присъждане на обезщетение по чл. 255, ал.1 КТ в размер на 1592,91 лева. В решението е прието за установено, че работодателят е прекратил трудовия договор с ищеца Й. Й. на основание чл. 328, ал.1, т.2 КТ поради съкращаване на щата, което обстоятелство е установено по делото – с щатно разписание на длъжностите, в сила от 01.06.2008 г. в мероприятие “Други дейности по образованието” длъжността “психолог” към МКБППНМ е премахната. Съдът е приел, че уволнението е извършено законно, след реално съкращаване на щатната бройка, заемана от уволнения служител. Приел е, че длъжността “психолог” към МКБППНМ не е включена в общинската администрация, а е сред длъжностите, съставляващи допълнителна численост на щатни бройки, финансирани от собствени източници на общината, по отношение на които Общинския съвет определя общата численост на персонала, а кметът на общината, в кръга на правомощията му, предоставени с Устройствения правилник на общинската администрация, утвърждава щатно разписание.
Касационна жалба против решението на Шуменски окръжен съд е постъпила от Й. В. Й.. Поддържа се, че обуславящия изхода на делото въпрос: в компетентността на кмета ли е утвърждаване на щатното разписание на общинската администрация, решението е постановено в противоречие с решение № 319 от 06.05.1998 г. на Трето гражданско отделение на Върховния касационен съд; решение № 531 от 19.05.1999 г. по гр.д. № 532 от 1998 г. на Трето гражданско отделение на Върховния касационен съд и решение № 212 от 04.06.1997 г. по гр.д. № 258 от 1997 г. на Трето гражданско отделение на Върховния касационен съд, в които е прието, че единствен орган за утвърждаване на щатното разписание на общинската администрация е Общинския съвет. Поддържа се че е налице и основание за допускане на касационно обжалване на въззивното решение по процесуалния въпрос: съставлява ли нарушение на съдопроизводствените правила приемане на доказателства във въззивната инстанция, които са могли да бъдат представени своевременно в първоинстанционното производство по делото.
Ответникът по касационната жалба О. гр. Ш. счита, че не са налице основания за допускане на касационно обжалване на въззивното решение на Шуменски окръжен съд.
Върховният касационен съд, състав на Четвърто гражданско отделение намира, че са налице основанията по чл. 280, ал.1, т.2 и т. 3 ГПК за допускане на касационно обжалване на въззивното решение на Шуменски окръжен съд по гр.д. 468/2008 г. По повдигнатият с изложението към касационната жалба материалноправен въпрос по приложението на чл. 21 ЗМСМА и чл. 44 ЗМСМА вр. с чл. 328, ал.1, т.2 КТ, имащ значение за изхода на делото, е налице противоречива практика на съдилищата. От значение за точното прилагане на закона и развитието на правото е и поставеният от касатора процесуален въпрос по приложението на чл. 266 ГПК, поради което Върховният касационен съд, състав на Четвърто гражданско отделение
О П Р Е Д Е Л И :
ДОПУСКА касационно обжалване на решение от 08.01.2009 година по гр.д. № 730/2008 година на Шуменски окръжен съд.
Делото да се докладва за насрочване на Председателя на Четвърто гражданско отделение на Върховния касационен съд.
Препис от определението да се изпрати на страните по делото.
Определението не подлежи на обжалване.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧЛЕНОВЕ: