3_ 2938/22.12.2014 г.
ДОПК, чл. 191, 129
Съгласно изложената фактическа обстановка във връзка с образувано изпълнително дело при ЧСИ с длъжник Х.Р.П. е издадено Удостоверение за наличие или липса на задължения, в което са отразени задълженията на лицето. На основание чл. 191 от ДОПК и чл. 458 от Гражданския процесуален кодекс (ГПК) държавата е присъединен по право взискател по изпълнителното дело. Съгласно Протокол за плащане на постъпили суми, приложен към запитването, постановената сума за плащане в размер на 111.11 лв. е преведена на 15.09.2014 г. по сметката на офис – П при ТД на НАП – …. за погасяване на публични задължения на задълженото лице. Впоследствие ЧСИ е уведомен по телефона от служител на НАП, че по сметката остават надвнесени суми.
Предвид горното се поставя въпроса на кого ще бъде възстановена надвнесената сума?
При така изложената фактическа обстановка с оглед разпоредбите на ДОПК (обн. ДВ, бр.105 от 29 декември 2005г., в сила от 01.01.2006г., посл. изм.ДВ бр. 53 от 27.06.2014г.) изразяваме следното становище:
Когато частен съдебен изпълнител провежда изпълнително производство срещу длъжник, който е и длъжник за публични вземания, на основаниечл. 191, ал. 3от ДОПК държавата се смята винаги като присъединен взискател за дължимите й от длъжника публични вземания, размерът на които е бил съобщен на съдебния изпълнител до извършване на разпределението. В същия смисъл е и чл. 458 от ГПК. Ако събраната по изпълнителното дело сума е недостатъчна за удовлетворяване на всички взискатели, на основание чл. 460 от ГПК съдебният изпълнител извършва разпределение, като най-напред отделя суми за изплащане на вземанията, които се ползват с право на предпочтително удовлетворение. Остатъкът се разпределя между другите вземания по съразмерност.
На основание чл. 455 от ГПК постъпилите в резултат на изпълнението суми се изплащат на взискателя и на присъединените кредитори. Поради това в НАП постъпват суми от частния съдебен изпълнител за удовлетворяване на публични вземания, за които държавата е присъединен взискател по изпълнителното дело при съдебния изпълнител на основание чл. 191, ал. 3 и 4 от ДОПК и чл. 458 от ГПК. От тези постъпили суми се погасяват публичните вземания на лицето. Ако след погасяване на всички задължения на лицето останат неразпределени суми за съответен вид данък или осигуровка, същите оставаткато надвнесени в сметката на длъжника и в тези случаи се прилага процедура по чл.129 от ДОПК.
Съгласно чл.129, ал.4 от ДОПК при прихващане остатъкът след извършване на прихващането се връща на лицето по посочена от него банкова сметка. Този текст обаче в случая е неприложим, доколкото сумите,постъпили в НАП, са суми, преведени от трето лице – съдебен изпълнител за погасяване напубличните задължения на лицето. Това са суми, събрани по изпълнително дело по ГПК. Поради това, същите следва да бъдат възстановени на съдебния изпълнител с оглед пълното погасяване на задълженията на длъжника, тъй като биха послужили за удовлетворяване на останалите изцяло или частично неудовлетворени взискатели.
‘