04-19-452/10.04.2006
ДО
………………..
На № изх. ……………….. наи вх. № …………………..г. на ЦУ на НАП
Уважаема госпожо ……..,
По повод на питането на министъра на земеделието и горите относно отказите на общинските администрации да издават удостоверения за данъчни оценки на земи, представляващи прилежащи терени към сгради, предмет на сделки по чл. 27, ал. 6 ЗСПЗЗ, изразяваме следното становище:
В НАП не са постъпвали сигнали за откази от страна на органите на общините за издаване на данъчни оценки на поземлени имоти, предмет на продажби по чл.27, ал. 6 от ЗСПЗЗ.
Независимо от горното, считаме, че такъв отказ би бил незаконосъобразен, поради следните основания:
Удостоверение за данъчна оценка по чл. 264, ал. 1ДОПК се издава на собствениците на недвижими имоти и титулярите на ограничени вещни права – прехвърлители или учредители на вещни права върху недвижими имоти. В настоящия случай на собственика на имота – държавата, в лицето на Министерство на земеделието и горите, следва да бъдат издавани удостоверения за данъчна оценка на земите, предмет на сделките по чл. 27, ал. 6 ЗМДТ, ако за тези имоти към молбата за данъчна оценка е приложена декларация по чл. 14, ал. 1 ЗМДТ. По силата на чл. 11, ал. 2 ЗМДТ, в сила от 01.012005 г.,собственикът на държавен или общинскипоземлен имот не е задължено лице за данъка върху недвижимите имоти, респ. таксата за битови отпадъци, а такова лице есобственикът на сградата, построена върху имота. Поради тази причина за недекларирането на такива имоти и неплащането на данъчните задължения за тях претенцията не следва да се отправя къмМинистерство на земеделието и горите и в удостоверенията по чл. 264 ДОПК, издавани на министерството , несе отразяват задълженията за имота.
Обръщаме внимание на обстоятелството, че настоящата редакция на чл. 11, ал. 2 ЗМДТ е действаща от 01.01.2005 г.До промените текстът на чл. 11, ал. 2 ЗМДТ обявяваше за данъчнозадължено лице по отношение на държавен или общински парцел или дворно място собственикът на сградата, построена върху парцела, съотв. дворното място. Или транслирането на задълженията от собственика на земята към собственика на сградатасе осъществяваше в случаите, в които земята можеше да се квалифицира като „парцел или дворно място”.
Дори и в случаите, в които собственикът на имота има задължения, удостоверение за данъчна оценка по чл. 264 ДОПК се издава, като в удостоверениетосе отразяват задълженията за имота.
В глава дванадесета на ДОПКе уредено специално административно производство по издаване на документи от значение за признаване, упражняване или погасяване на права или задължения, като е предвиден ред за обжалване на отказа за издаване на документ.
С. Марков
‘