3_2594/12.12.2017 г.
КСО, чл. 10;
КСО, чл. 4, ал. 1, т. 1;
КСО, чл. 5, ал. 4
ОТНОСНО: подаване на данни за осигуряване с декларации образец № 1 и № 6 на лице, с което е сключен трудов договор, по който няма да има изпълнение до получаване на разрешение за осъществяване на дейност от Министерство на здравеопазването (МЗ)
Според изложеното в запитването, на основание чл. 111 от Кодекса на труда (КТ) е сключен трудов договор с лекар, който обаче ще влезе в изпълнение с допълнителна заповед след получаване на разрешение за дейност от МЗ. За сключения трудов договор е подадено в НАП уведомление по реда на чл. 62, ал. 3 от КТ. От приложения към запитването трудов договор е видно, че лицето е назначено на длъжност началник отделение „А“, но е вписано условие, че трудовият договор влиза в сила след получаване на разрешение от МЗ за осъществяване на дейност на отделението. Допълнително бе уточнено, че във връзка с договореното условие в трудовия договор, за периода от сключването на същия до получаване на разрешението за извършване на дейност на отделението, назначеното лице няма да упражнява трудова дейност по договора, няма да му бъде начислявано и изплащано трудово възнаграждение.
Предвид горното е поставен въпросът как следва да бъдат подадени декларация образец № 1 с осигурителни данни за лицето и декларация образец № 6 за дължимите осигурителни вноски при положение, че на лицето няма да бъде изплащано трудово възнаграждение по сключения трудов договор за месеците ноември 2017 г. и декември 2017 г.?
При така изложената фактическа обстановка с оглед разпоредбите на Кодекса за социално осигуряване (КСО, обн. ДВ, бр.110/1999г., посл. изм. ДВ бр. 92/2017 г.) е изразено следното становище:
Лицата, които извършват трудова дейност по сключено съгласно разпоредбите на КТ трудово правоотношение, са задължително осигурени за общо заболяване и майчинство, инвалидност поради общо заболяване, старост и смърт, трудова злополука и професионална болест и безработица (чл. 4, ал. 1, т. 1 от КСО).
С § 1, т. 3 от Допълнителните разпоредби (ДР) на КСО e дадена легална дефиниция на понятието „осигурено лице” за целите на държавното обществено осигуряване (ДОО) и това е физическо лице, което извършва трудова дейност, за която подлежи на задължително осигуряване по чл. 4 и чл. 4а, ал. 1 от КСО и за което са внесени или дължими осигурителни вноски.
От посочената легална дефиниция се извличат задължителните условия, които трябва да са налице, за да се третира едно лице като осигурено за целите на ДОО, а именно:
– извършване на трудова дейност;
– наличие на внесени или дължими осигурителни вноски;
– наличие на правна норма.
Упражняването на трудова дейност по смисъла на КСО е основна предпоставка за провеждане на осигуряване. В тази връзка е разпоредбата на чл. 10 от КСО, според която осигуряването възниква от деня, в който лицата започват да упражняват трудова дейност по чл. 4 или чл. 4а, ал. 1 от КСО и за който са внесени или дължими осигурителни вноски и продължава до прекратяването й, т.е. времетраенето на задължителното осигуряване се определя от деня на започване на трудовата дейност и продължава до деня на прекратяването й.
Предвид изложеното в запитването и видно от приложението към него, е сключен трудов договор с лице на длъжност началник „А“, за което все още няма разрешение от МЗ за функциониране като медицинска дейност и предвид това обстоятелство има клауза в договора, че същият влиза в сила след получаване на разрешението от МЗ. В тази връзка, доколкото назначеното лице за периода от датата на сключване на трудовия договор до момента на получаване на разрешението от МЗ няма да упражнява трудова дейност по този договор, то за същото все още няма да възникне основание за осигуряване по реда на чл. 4 от КСО и съответно за подаване на данни за осигуряване с декларация образец № 1 и данни за дължими осигурителни вноски с декларация образец № 6 съгласно разпоредбата на чл.5, ал. 4 от КСО.