Прилагането на Закона за данък върху добавената стойност

ИТ1-00-81/ 17.04.2019 г.
чл.42 от ЗДДС

ОТНОСНО: Прилагането на Закона за данък върху добавената стойност

Във Ваше запитване, постъпило в дирекция ОДОП …… с вх.№ ………./….2019 г., е описана следната фактическа обстановка:
С удостоверение № 18/1566/30.01.2019 г. ОП „ЛЕТЕН ТЕАТЪР, ФЕСТИВА-ЛИ И КОНЦЕРТИ“ е регистрирано като културна организация. Приходите, които реализирате от продажби на билети, свързани с организираните от Вас мероприятия са разнородни и някои от тях специфични. Традиционни за града са следните събития:
1. Фестивал на пясъчните фигури – провежда се в активния туристически сезон и е атракция за гостите на града. Входната такса се определя от наредба на Общинския съвет. Представлява комплекс от скулптурни композиции с определена тематика. Изграждането му започва още м.май и разрушаването му става през късна есен. Местоположението му в парк Езеро е в близост до хотел ЦУРК, конна база и тенис кортове. Пространството се охранява денонощно и се поддържа спокойна атмосфера за достъп до изложбената експозиция за посетителите.
2. В експозиционен център „Флора“ също се провеждат освен традиционни концерти и други събития, някои от тях без входни такси, а други с такси:
– изложение за живи пеперуди, в продължение на два месеца се отглеждат няколко партиди пеперуди, чийто доставка на какавиди е от чужбина и те имат опре-делен период, в който живеят, за да радват посетителите с големината и окраската си.
– изложение на канарчета, папагали, влечуги, насекоми и др.
– изложения на цветя и други растителни видове.
Във връзка с гореизложеното сте поставили въпроса дали следва да се приложи чл.42 от ЗДДС за горепосочените изложения?
Предвид изложената фактическа обстановка и съобразявайки относимата нормативна уредба по зададените въпроси изразяваме следното принципно становище:
Относно облагането на входните билети за фестивала на пясъчните фигури:
С данък върху добавената стойност се облагат всяка възмездна облагаема доставка на стока или услуга на основание чл.2, т.1 от ЗДДС.
Съгласно чл.12, ал.1 от ЗДДС облагаема доставка е всяка доставка на стока или услуга по смисъла на чл.6 и 9, когато е извършена от данъчно задължено лице по този закон и е с място на изпълнение на територията на страната, както и доставката, облагаема с нулева ставка, извършена от данъчно задължено лице, освен в случаите, в които този закон предвижда друго.
Съгласно чл.38, ал.1 от ЗДДС освобождаване от облагане с данък върху добавената стойност е предвидено за доставките на стоки или услуги, посочени в глава
четвърта „Освободени доставки и придобивания“.
Разпоредбата на чл.42 от ЗДДС регламентира, че освободена доставка е:
1. продажбата на билети от културни организации и институти по Закона за закрила и развитие на културата за:
а) циркови, музикални и музикално – сценични спектакли и концерти, с изключение на билетите за барове, вариетета и еротични спектакли;
б) музеи, художествени галерии, библиотеки и театри;
в) зоологически и ботанически градини;
г) архитектурни, исторически, археологически, етнографски и музейни резервати и комплекси;
По смисъла на чл.3, ал.1 от Закона за закрила и развитие на културата (ЗЗРК) културните организации осъществяват дейности по създаването, разпространението и опазването на културните ценности, а в ал.2 от същия член е посочено, че културните организации по форма на собственост са държавни, общински, частни и със смесено участие.
Разпоредбата на чл.28, ал.1 от Закона за културното наследство определя държавните, регионалните и общинските музеи като културни и научни институти, които се създават, управляват, финансират, преобразуват и закриват при условията и по реда на този закон и на Закона за закрила и развитие на културата.
Съгласно даденото определение в §1, т.20 от ДР на ЗДДС „произведения на изкуството“ са:
а) картини, колажи и други подобни декоративни произведения, рисунки и графики, направени изцяло от ръката на художник, с изключение на планове и чертежи за архитектурни, инженерни, промишлени, търговски, топографски и други подобни цели, ръчно украсени фабрични изделия, театрални декори, декори за кино и други видове декори;
б) оригинални гравюри и литографии, като авторски отпечатъци, произведе-ни в ограничени количества, направо в бяло и черно или в цвят на една или няколко плочи, направени изцяло от ръката на художника, независимо от процеса на изработка или използвания материал, с изключение на машинен или фотомашинен процес;
в) оригинални скулптури и пластики от всякакъв вид материал, изваяни изцяло от ръката на скулптора; скулптурни отливки на оригинала в рамките на 8 копия, чието изпълнение е контролирано от автора или от упълномощени от него художници;
г) гоблени и пана, изработени ръчно по художествен дизайн, в рамките на 8 копия;
д) единични керамични изделия, изработени изцяло от автора и подписани от него;
е) емайлирани рисунки върху медна плоча, изработени ръчно, в рамките на 8 копия, подписани от автора или с печат от студиото, с изключение на бижута и изделия от злато и сребро;
ж) художествени фотографии, подготвени за печат от автора или под негов контрол, с подпис на автора и с пореден номер, в рамките на 30 копия, независимо от размера.
Предвид цитираните разпоредби и факта, че ОП “ЛЕТЕН ТЕАТЪР, ФЕСТИ-ВАЛИ И КОНЦЕРТИ“ е регистрирано като културна организация предприятие, би могло да се изведе извод, че продажбата на билети за фестивала на пясъчни фигури ще бъде освободена доставка по смисъла на чл.42 от ЗДДС само ако т.нар. комплекс от скулптурни композиции може да се дефинира като музей или художествена галерия.
Относно облагането на входните билети за изложението на живи пеперуди, папагали и цветя
Съгласно чл.42, т.1, б.„в“ от ЗДДС, освободена доставка е продажбата на билети от културни организации и институти по Закона за закрила и развитие на културата (ЗЗРК) за зоологически и ботанически градини.
По смисъла на §1, т.21 от ДР на Закона за биологичното разнообразие(ЗБР), „зоологическа градина“ е постоянно заведение, където животни от диви видове се държат с цел да се показват пред публика в продължение на повече от 7 дни в годината, с изключение на циркове, магазини за животни и други заведения, които не показват пред публика значителен брой животни или видове. Дейността в зоологическите градини се извършва въз основа на лиценз, издаден от Министерството на околната среда и водите, при условия и по ред, определени с наредба на министъра на околната среда и водите (чл.62, ал.1 от ЗБР).
От посоченото в запитването е видно, че експозицията на живи пеперуди и влечуги не може да се разглежда като зоологическа градина. Следва да имате предвид, че данъчноправните норми не могат да се тълкуват разширително, поради което дейността на ОП „ЛЕТЕН ТЕАТЪР, ФЕСТИВАЛИ И КОНЦЕРТИ“ не попада в обхвата на разпоредбата на чл.42, т.1, б. „в“ от ЗДДС.
Съгласно §1, т.3 от ДР на Закона за биологичното разнообразие, „ботаничес-ка градина е институция, която поддържа колекции от живи растения за нуждите на експерименталните ботанически изследвания, естествено научното и природозащит-ното образование и възпитание и е отворена за посещение повече от пет месеца в годината“.
Въз основа на гореизложеното следва, че извършваните от ОП „ЛЕТЕН ТЕАТЪР, ФЕСТИВАЛИ И КОНЦЕРТИ“ изложения на цветя и други растителни видове не попадат в определението за ботаническа градина и поради което разпоред-бата на чл.42, т.1, б.„в“ е неприложима.

Оценете статията

Вашият коментар