3_ 2848/12.06.2008 г.
ЗДДС, чл. 163а
Относно: приложение на глава деветнадесета „а” от ЗДДС
Според изложената фактическа обстановка на Общината предстои продажба на бракувани МПС, които предварително са приведени във вид на скраб за преработка, за да бъдат натоварени и транспортирани. Във връзка с горепосоченото поставяте следните въпроси:
1.Приложим ли е чл. 163а от ЗДДС за тази доставка?
2.Като какъв вид отпадък следва да се третира доставката?
При така изложената фактическа обстановка с оглед разпоредбите на Закона за данък върху добавената стойност /ЗДДС, обн. ДВ бр.63 от 4 август 2006 г., посл. изм. ДВ бр.113 от 28.12.2007 г./ и ППЗДДС /обн. ДВ, бр.76 от 15 септември 2006г., посл. изм. ДВ, бр.39 от 15.04.2008 г./ изразяваме следното становище:
В приложение № 2 към глава деветнадесета “а“ от ЗДДС са посочени стоки и услуги, за които е приложим специалният ред за тяхното облагане, както следва:
1. Битови отпадъци по Закона за управление на отпадъците.
2. Производствени отпадъци по Закона за управление на отпадъците.
3. Строителни отпадъци по Закона за управление на отпадъците.
4. Опасни отпадъци по Закона за управление на отпадъците.
5. Услуги по добив, обработка или преработка на отпадъци по т. 1 – 4.
Видно е, че за класификацията на отпадъците са приложими разпоредбите на Закона за управление на отпадъците /ЗУО/. В допълнителните разпоредби на същия са дефинирани понятията за отпадъци, както и за битови, производствени, строителни и опасни такива.
По силата на § 2, ал. 1 от ДР на Закона за движение по пътищата снетите от отчет пътни превозни средства се считат за отпадъци по смисъла на § 1, т. 1 от допълнителните разпоредби на Закона за управление на отпадъците.
В т. 7 от становище Изх. № 93-04-45 от 08.03.2007 г. на Министъра на финансите е посочено, че при доставки на отпадъци от черни и цветни метали (отпадъци по смисъла на ЗУО) е приложима системата на “обратно начисляване“. Определението на понятието “отпадъци от черни и цветни метали“ е дадено в т. 13 от ДР на ЗУО. Като такива се третират технологичните отпадъци, получени от добива, преработката или механичната обработка на цветни и черни метали и сплавите им, бракуваните машини, съоръжения, детайли и конструкции от производствен, строителен или битов характер, с изключение на опасните отпадъци. Като такива следва да се третират предварително приведените във вид на скраб бракувани МПС и следователно за тях е приложим реда на глава деветнадесета „а” от ЗДДС.
Следва да се има предвид, че схемата за обратно начисляване представлява изключение от общото правило. Когато получателя по горепосочените доставки не е регистрирано по ЗДДС лице данъкът върху добавената стойност съгласно разпоредбата на чл. 82, ал. 1 от ЗДДС е изискуем от доставчика – регистрирано по ЗДДС лице. Доставчикът следва да начисли данъка на основание чл. 86, ал. 1 от ЗДДС, като издаде данъчен документ (фактура/известие), в който посочи данъка на отделен ред, включи размера на данъка при определяне на резултата за съответния данъчен период в справка – декларацията по чл. 125 за този данъчен период и посочи документа в дневника за продажбите за съответния данъчен период.
Схемата на т.нар. “обратно начисляване“ на ДДС означава данъкът да се дължи от получателя по доставката, когато той е регистрирано по закона лице и то независимо дали доставчикът е данъчно задължено или данъчно незадължено по закона лице (чл. 82, ал. 5 от ЗДДС). Данъкът се начислява с протокол по чл. 117, ал. 2 от ЗДДС, когато доставчикът е данъчно задължено лице.
Следователно в настоящия случай ако получателят по доставката е регистрирано по ЗДДС лице, доставчикът следва да издаде фактура, която трябва да съдържа реквизитите по чл.114, ал. 1 от ЗДДС и чл. 78. ал. 1 от правилника за прилагане на закона. Съгласно чл. 163в от ЗДДС във фактурата като основание за неначисляване на данък трябва да бъде вписан следния текст: “чл. 163а, ал. 2 от ЗДДС“. Фактурите се отразяват в дневника за продажбите, като данъчната основа на доставка се вписва в колона № 11, а в колона № 12 не се посочва размер на данъка.
‘