1_76/16.03.2009г.
ЗИДЗЗО&13,ал.1 ПЗР
ДОПК Чл. 128, 129
Във връзка с писмено запитване от Дирекция „Обслужване” заведено с вх.№ …………… в Дирекция „Обжалване и управление на изпълнението” – ……….., относно възстановяване на сума внесена на основание на & 13, ал.1 ПЗР от ЗИДЗЗО по кодза вид плащане 280217,изразяваме следното становище:
Обхватът на задължително здравно осигурените лица в РБългария е регламентиран в чл. 33 от Закона за здравното осигуряване /ЗЗО/. Основанията за възникване на задължение за внасяне на задължителни здравноосигурителни вноски за лицата, сроковете и размера на осигурителния доход върху който се дължат осигурителни вноски, са посочени в чл. 40 от ЗЗО.
Съгласно параграф 13, ал.1от ПЗР към ЗИД на ЗЗО в сила от 21.12.2004г. лицата, които дължат повече от три здравноосигурителни вноски до влизането в сила на този закон, възстановяват здравноосигурителните си права, ако заплатят до 31 януари 2005 г. еднократно сума в размер на три здравноосигурителни вноски, определени по реда на чл. 29, ал. 3 от ЗЗО, върху минималния месечен размер на осигурителния доход за самоосигуряващите се лица, определен със Закона за бюджета на държавното обществено осигуряване към момента на внасянето на вноските. Сумата се внася по параграф 280217 от ЕКБ и е в размер на 36,00лв до 31 декември 2004г. и 39,60лв до 31 януари 2005г. като в платежния документ за начало и за край на периода се записва датата на внасяне на сумата.
На основание ал.2 от горецитираната разпоредба в сила от 01.06.2005г. със заплатената до 31.01.2005г. еднократно сума в размер на три здравноосигурителни вноски, с която лицата са възстановили здравноосигурителните си права, се намалява размерът на задълженията за здравноосигурителни вноски.
Лицата които нямат задължения към НЗОК, но са внесли три вноски по код за вид плащане 280217 могат да направят искане за възстановяване.
На възстановяване подлежат недължимо платени или събрани от лицата суми за данъци, задължителни осигурителни вноски и други изчерпателно посочени в член 128 от ДОПК суми. Следователно, за да възникне основание за прихващане и/или възстановяване следва да се установи дали сумите са неоснователно внесени.
Съгласно чл. 37, ал. 1 от ДОПК доказателствата в административното производство се събират служебно от органа по приходите или по инициатива на субекта. Всички събрани доказателства подлежат на обективна преценка и анализ от органа по приходите, в рамките на правомощията му, определени в чл. 12, ал. 1 от ДОПК.
Разпоредбите на чл. 128 и 129 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс уреждат реда за прихващане и възстановяване на недължимо платени или събрани суми за данъци и осигурителни вноски. Възстановяването на недължимо платени суми може да се извърши по инициатива на органа по приходите или по писмено искане на задълженото лице ако същото е подадено до изтичането на 5 години, считано от 1 януари на годината, следваща годината на възникване на основанието за възстановяване, освен ако в закон не е предвидено друго.
В случая от описаната фактическа обстановка в запитването, лицето е внесло задължителнитездравноосигурителни вноски на основание чл.40,ал.4 от ЗЗО за2004г. и 2005г. кактои сумата 39,60лв по параграф 280217.Ако за същото са изпълнени условията на горепосочените разпоредби сумата 39,60лв подлежи на възстановяване по реда на ДОПК.
‘