3_677/11.02.2009 г.
КСО, чл. 5, ал. 4, т. 2
Наредба № Н-8, чл. 3, ал. 3, т. 2
ОТНОСНО: задължение за подаване на декларация обр. 6 от самоосигуряващо се лице и ползване на облекчение съгласно Закона за здравното осигуряване
Запитването е във връзка с приложението на здравноосигурителното законодателство. Според изложеното в същото задълженото лице е пенсионер с определена 88 на сто намалена работоспособност. Като едноличен търговец е собственик на малко магазинче. Във връзка с извършени определени действия на органите по приходите на НАП по отношение проверка за спазване от негова страна на осигурителното законодателство в качеството му на едноличен търговец се поставят следните два въпроса:
1. Следва ли Териториална дирекция на НАП – гр. ….. да състави на лицето наказателно постановление за установено нарушение във връзка с неподаване на данъчна декларация за здравно осигуряване за 2007 г.?
2. Има ли лицето право на някакви преференции с оглед възрастта и високата степен на инвалидност?
При извършена проверка във връзка с изложеното в жалбата е установено, че на лицето е съставен Акт за установяване на административно нарушение за неподаване на декларация обр. 6 за 2007 г. в срок до 30.04.2008 г. Доколкото административно-наказателното производство все още не е приключило, то настоящата инстанция няма правомощия да изразява становище по същото, тъй като налагането на административно наказание е в компетенциите на административно-наказващ орган от ТД на НАП – …… след преценка на всички обстоятелства по преписката.
Относно запитването за наличие на преференции предвид регистрацията на лицето като едноличен търговец с оглед разпоредбите на Закона за здравното осигуряване (ЗЗО, ДВ бр. 70/1998 г., посл. изм. ДВ бр. 110/2008 г.), Кодекса за социално осигуряване (КСО, ДВ бр. 110/1999 г., посл. изм. ДВ бр.109/2008 г.) и Наредба № Н-8 (обн. ДВ бр. 1/2006 г., посл. изм. ДВ бр. 3/2009 г.) изразяваме следното становище:
Съгласно чл. 40, ал. 1, т. 2 от ЗЗО едноличните търговци се осигуряват върху месечен доход, който не може да бъде по-малък от минималния размер на осигурителния доход за самоосигуряващите се лица, определен със Закона за бюджета на държавното обществено осигуряване (220 лв. за 2007 г.) и годишно върху доходите от дейността и доходите по без трудови правоотношения, съгласно справката към данъчната декларация по реда на чл. 6, ал.8 от КСО. Месечните авансови вноски (в размер на 6% за 2007 г.) се внасят до 10-то число на месеца, следващ месеца, за който се отнасят. Годишните изравнителни здравноосигурителни вноски (също 6% за 2007 г.) се внасят в срока за подаване на данъчната декларация по чл. 50 от Закона за данъците върху доходите на физическите лица (ЗДДФЛ), в случая до 30.04.2008г.
Освен задължения за внасяне на здравноосигурителни вноски едноличните търговци представят в Националната агенция за приходите декларация за сумите за дължими осигурителни вноски за държавно обществено осигуряване и здравно осигуряване (чл. 5,
ал. 4, т. 2 от КСО). Съдържанието, сроковете, начина и реда за подаване на тази декларация (Декларация образец № 6) са определени с Наредба № Н-8, издадена от министъра на финансите. На основание чл. 3, ал. 3, т. 2 от същата наредба декларация образец № 6 се подава от самоосигуряващите се лица (в т. ч. и едноличните търговци) еднократно до 30 април за дължимите осигурителни вноски за предходната календарна година.
Видно от цитираната разпоредба се дължат здравноосигурителни вноски върху реализирания доход през календарната година. За дължимите здравни вноски следва дасе подаде еднократно Декларация образец № 6 в указания срок. Такава е необходимо да се подаде в срок до 30.04.2009 г. в случай, че през 2008 г. е извършвана търговска дейност.
Цитираните нормативни актове не предвиждат преференции и облекчения спрямо лицата-пенсионери с определена намалена работоспособност. Такива са предвидени обаче в чл. 18 от Закона за данъците върху доходите на физическите лица (ЗДДФЛ) и в чл. 61м, т. 1 от Закона за местните данъци и такси. Последната разпоредба предвижда, че при облагане с окончателен годишен (патентен) данък лицата с 50 и с над 50 на сто намалена работоспособност, определена с влязло в сила решение на компетентен орган, ползват намаление на патентния данък в размер 50 на сто, ако извършват дейността лично и не наемат работници за тази дейност през цялата данъчна година.
При положение, че лицето има доходи, облагаеми по реда на ЗДДФЛ (в сила от 01.01.2008 г.), в чл. 18, ал. 1 от същия закон е предвидено намаляване на сумата от годишните данъчни основи със 7920 лв. за лицата с 50 и с над 50 на сто намалена работоспособност, определена с влязло в сила решение на компетентен орган, включително за годината на настъпване на неработоспособността и за годината на изтичане срока на валидност на решението.
‘