№ 1051/08.08.2013г.
чл.90, ал.1 отЗДДС
Посочвате, че тъй като сте студент редовна форма на обучение в Техническия университет на Щата Колорадо САЩ, университетът е поел ангажимент да Ви изпраща всички необходими учебни материали, в т.ч. и учебници, на посочения от Вас адрес до две седмици преди започване на всеки учебен срок. Учебниците се изпращат от посредник /юридическо лице, регистрирано в САЩ/ – борса за учебници, на база на договорни отношения с университета. Посочвате, че на 25.03.2013 г. един от учебниците е задържан на Митница – Аерогара София, от където твърдят че трябва да заплатите ДДС. Според съпровождащите пратката документи учебникът е на стойност 83 щатски долара, счита се за стока с незначителна стойност, освободена от митни сборове според чл.23 от Регламент /ЕО/#1186*2009.
Поставяте следните въпроси:
1.Следва ли да се считате за вносител и данъчно задължено лице, предвид нормата на чл.90, ал.1 от ЗДДС?
2.Освободена ли е пратката от ДДС, предвид разпоредбата на чл.14, т.15 от ЗДДС?Необходимо ли е да се предоставят допълнителни документи, с оглед приложението на чл.14, т.15 от ЗДДС?
С оглед поставените от Вас въпроси, считам, че компетентна да изрази становище по отношение на характера /освободен или облагаем/ на вноса е Агенция „Митници”.
Независимо от горното, във връзка с изложената в запитването фактическа обстановка,въз основа на относимата нормативна уредба, свързана със ЗДДС и ППЗДДС, становището на Националната агенция за приходите е следното:
Съгласно чл. 16, ал.1 от ЗДДС внос на стоки по смисъла на този закон е въвеждането на необщностни стоки на територията на страната. В чл. 56 от с.з. е посочено, че начисляването на данъка при внос по чл. 16 се извършва от митническите органи, като размерът на данъка се взема под отчет по реда, определен за митническото задължение.
Предвид чл. 90 от ЗДДС в случаите по чл.16 от с.з. вносителят на стоки внася ефективно начисления от митническите органи данък в републиканския бюджет, като митническите органи са тези, които разрешават вдигането на стоките след заплащане или обезпечаване на начисления данък по реда, определен за митническото задължение.
В т.38 от ДР на ЗДДС е дадено определение на понятието “вносител“ и като такъв е посочено лицето – длъжник за заплащане на вносните митни сборове, както и лицето, получило стоки на територията на страната от трети страни или територии, които са част от митническата територия на Европейския съюз.
В чл.58 от ЗДДС са посочени случаите при които вносът е освободен от ДДС.
Предвидал.14, т.1 на чл.58 от ЗДДС освободен от данък е вносът на стоки в рамките на разрешения безмитен внос, когато се внасят стоки на обща стойност не повече от 30 лв.
Съгласноал.14, т.15 на чл.58 от ЗДДС освободен от данък е вносът на стоки в рамките на разрешения безмитен внос, когато се внасят учебни принадлежности, учебни пособия и друго домакинско оборудване за ученици или студенти.
По смисъла на чл.658 от Правилника за приложение на закона за митниците “безмитен внос“ е вносът на стоки с освобождаване от митни сборове. В Част трета, дял първи “Освобождаване от митни сборове“, глава четиридесет и девета, раздел II от Правилника за приложение на закона за митниците са посочени общите предпоставки за разрешаване на безмитен внос. Съгласно чл.685, ал.1 от раздел IV
“Учебни пособия и домакинско имущество за ученици и студенти“ на глава петдесет и първа от ППЗМ се допуска безмитен внос на учебни пособия и употребявано домакинско имущество, необходими за обичайното обзавеждане на стая за живеене за учащ се, които принадлежат на ученици и студенти, пристигащи на митническата територия на Република България с цел посещаване на учебни занятия, и които са предназначени за лично ползване на тези лица по време на престоя им.
Предвид гореизложеното като получател на стоки – учебници на територията на страната от трета страна, Вие се явявате вносителпо смисъла на т.38 от ДР на ЗДДС. Считам, че разпоредбата на чл.58, ал.14, т.15 от ЗДДС е свързана с освобождаване от ДДС при внос на посочените учебни принадлежности, учебни пособия и друго домакинско оборудване за ученици или студенти, които се обучават на територията на страната и в конкретния случай няма да намери приложение. Не следва да се приложи и ал.14, т.1 на чл.58 от ЗДДС, т.к доставеният учебник е на стойност над 30 лв.
‘