3_3149/04.11.2011 г.
ЗЗО, чл. 40, ал. 3, т. 3
Относно: здравно осигуряване на гражданин на Украйна, приет за студент през 2010 г. по реда на ПМС № 103/1993 г.
Постъпило е писмено запитване относно приложението на здравноосигурителното законодателство.
Съгласно изложеното в същото през 2010 г. по реда на ПМС № 103/1993 г. в Технически университет – гр. … е прието за обучение лицето ……. с ЛНЧ ……., който е гражданин на Украйна. При извършване на проверка на сайта на НАП за здравния статус на лицето на 01.03.2011 г. е установено, че същото е с непрекъснати здравноосигурителни права. На дата 06.10.2011 г. обаче лицето е изключено от системата за задължително здравноосигурените лица в България.
Във връзка с подновяване на Разрешителното за пребиваване на лицето в България се поставят следните въпроси:
1. Има ли причина студентът ….. да бъде извън обхвата на системата на задължително здравноосигурените лица в България, каква е тя и какъв е начина за преодоляване на това несъответствие?
2. Кои са студентите, ползващи се с правото да бъдат осигурени за сметка на републиканския бюджет по Постановления на МС № 103/1993 г. и № 228/1997 г.?
При така изложената фактическа обстановка с оглед разпоредбите на Закона за здравното осигуряване (ЗЗО, ДВ бр. 70/1998г., посл. изм. ДВ бр. 60/2011г.) изразяваме следното становище:
Съгласно чл. 40, ал. 3, т. 3 от ЗЗО осигурени за сметка на републиканския бюджет, освен ако не са осигурени по реда на ал. 1 на същата норма, са чуждестранните студенти, редовно обучение, до навършване на 26-годишна възраст и докторантите на редовно обучение, приети във висши училища и научни организации у нас по реда на Постановление на Министерския съвет № 103 от 1993 г. за осъществяване на образователна дейност сред българите в чужбина и Постановление на Министерския съвет № 228 от 1997 г. за приемане на граждани на Република Македония за студенти в държавните висши училища на Република България.
Следва да се отбележи, че от 01.01.2009 г. плащанията за здравно осигуряване на студентите се извършва като трансфер само от централния бюджет към бюджета на НЗОК. Държавните висши училища не извършват такива плащания. За тях остава задължението да представят в НАП декларация образец № 3 „Данни за здравно осигуряване на лица, осигурени от републиканския бюджет и други” (Приложение № 2 към чл.2, ал. 1 от Наредба № Н-8 на МФ от 29 декември 2005 г. за съдържанието, сроковете, начина и реда за подаване и съхранение на данни от работодателите, осигурителите за осигурените при тях лица, както и от самоосигуряващите се лица), въз основа на която се определя здравноосигурителния им статус.
Към настоящия момент, ако лицето ….. е записан в редовна форма на обучение, няма причина същия да бъде извън системата на здравноосигурените лица в България, при условие, че като редовен студент, приет по реда на ПМС № 103/1993 г. Техническият университет – гр. …. е спазил задължението си да подава ежемесечно данни за неговото здравно осигуряване с декларация образец № 3. За лицето се дължат здравни вноски от момента, от който същият е придобил статут на редовен студент и от същия момент за лицето следва да има подадени данни с декларация образец № 3.
Във връзка с поставения втори въпрос от запитването следва да се отбележи, че всички студенти, приети редовно обучение по реда на Постановление № 103/1993 г. и Постановление № 228/1997 г. до навършване на 26-годишна възраст са задължително здравно осигурени за сметка републиканския бюджет.
Горепосочените постановления определят условията и реда съответно за осъществяване на образователна дейност на Република България спрямо чуждестранни граждани и лица без гражданство, които са от българска народност и живеят поотделно или в български общности в чужбина и приемане на граждани на Република Македония, живеещи постоянно на територията на републиката, за студенти в Република България.
‘