Определение на Върховен касационен съд, ІІІ г.о. 3
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ 11
С., 09.01. 2018 година
В И М Е Т О Н А Н А Р О Д А
Върховният касационен съд на Република България, Трето гражданско отделение, в закрито заседание на осми януари, две хиляди и осемнадесета година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: СВЕТЛА ДИМИТРОВА
ЧЛЕНОВЕ: ГЕНИКА МИХАЙЛОВА
ДАНИЕЛА СТОЯНОВА
при секретаря и в присъствието на прокурора като изслуша докладваното от съдията Светла Димитрова гр.д.N 4581 по описа за 2017 год., за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 303 и сл. ГПК.
Образувано е по молба с вх. № 5117136 от 02.08.2017 г. на Б. Н. Ц. от [населено място], за отмяна на влязлото в сила решение № 2160 от 31.03.2015 г. по гр.д. № 18936/2014 г. на Софийски градски съд, ГО, ІІ въззивен брачен състав, постановено в производство по чл. 12 и сл. от Закона за защита от домашното насилие/ЗЗДН/, на основание чл. 303, ал. 1, т. 1 ГПК. В молбата са развити оплаквания за неправилност на влязлото в сила съдебно решение, с което е оставена без уважение молбата на Б. Н. Ц. от [населено място], за издаване на заповед за съдебна защита срещу Д. Н. Д. от [населено място] и е отказано да се издаде заповед за съдебна защита, с която по отношение на Д. Н. Д. да бъдат наложени мерките по чл. 5, ал. 1 ЗЗДН. Позовава се на нови обстоятелства и писмени доказателства, които представя с молбата за отмяна.
Ответницата по молбата за отмяна Д. Н. Д. от [населено място], чрез пълномощника си адв. Т. Р. от АК-С. изразява становище за нейната недопустимост и неоснователност в писмен отговор по чл. 306, ал. 3 ГПК.
Молбата за отмяна макар и подадена в срока по чл. 305, ал. 1, т. 1 ГПК/същата е подадена в съда на 02.08.2017 г., а молителят е узнал за новото обстоятелство и писмено доказателство на 16.05.2017 г./, е процесуално недопустима и следва да бъде оставена без разглеждане.
Отмяна по чл. 303 и сл. ГПК е средство за извънреден, извънинстанционен контрол на влезли в сила съдебни решения. Основанията за отмяна са изчерпателно изброени в закона и са различни от основанията за касационно обжалване по чл. 281 ГПК. Съдът по отмяната не проверява правилността на решението, защото то не е предмет на отменителното производство, а се произнася единствено по наличието на съответния фактически състав по чл. 303, ал. 1 ГПК. В случая от изложеното в молбата за отмяна, съдът приема, че същата е подадена на основание чл. 303, ал. 1, т. 1 ГПК.
Съгласно приетото задължително разрешение в т. 4 на Тълкувателно решение № 7/31.07.2017 г. по тълк.д.№7/2014 г. на ОСГТК на ВКС, Върховният касационен съд, състав на Трето гражданско отделение намира, че молбата за отмяна е процесуално недопустима и следва да се остави без разглеждане по следните съображения:
Предмет на решенията в производства по спорна съдебна администрация е промяната на граждански правоотношения, съгласно установени от закона критерии и интереси. Промяната на гражданските правоотношения обаче не произтича от упражняване на конкретно право, регламентирано от закона, а от разрешението на сезирания съд след преценка по целесъобразност,/а не законосъобразност, каквато се извършва в рамките на исковото производство/ на правнорелевантните факти. Актовете на съда по тези производства също влизат в сила. Влизането в сила на тази категория решения обаче не поражда последиците на силата на пресъдено нещо. Те могат да бъдат отменени или изменени при възникването на нови обстоятелства, чиято релевантност съдът преценява по целесъобразност. Това е така, защото те нямат за предмет материалноправен спор относно съществуването на субективно право, по отношение на което възниква силата на пресъдено нещо. Доколкото предмет на производството по отмяна са актове, които се ползват със сила на пресъдено нещо, т. е. които са задължителни за страните, техните правоприемници и наследници и по които спорните въпроси не могат да бъдат пререшавани, то решенията на съда при администриране на граждански правоотношения, не подлежат на отмяна по реда на 303 и сл. ГПК /ППВС № 2/1977 г. и ТР 7/2014 г. на ОСГТК на ВКС/.
Това е така, тъй като решенията в производства по спорна съдебна администрация могат да бъдат изменени или отменени въз основа на новооткрити или нововъзникнали факти по искане на страната, без да е необходимо да се обосновават специалните основания за отмяна по чл. 303 ГПК. Преклудиращото действие на силата на пресъдено нещо не е характерна за решенията от тази категория. Отмяната по реда на Глава 24 от ГПК не е необходима, тъй като съществува друг процесуален способ за защита – предявяване на искане за промяна на съществуващото правно положение въз основа на новооткрити или нововъзникнали факти, имащи правно значение за преценката, която прави съдът по целесъобразност.
Както беше посочено по-горе, в настоящия случай молбата за отмяна е подадена срещу решение, поставено в рамките на производство по чл. 12 и сл. от Закона за защита от домашното насилие, което има характеристиките на производство по спорна съдебна администрация, съобразно възприетото в мотивите към т. 22 от ТР № 6/2013 г. по тълк.д. № 6/2012 г. на ОСГТК на ВКС, поради което пътя за защита по чл. 303 и сл. ГПК е неприложим.
Молбата за отмяна следва да бъде оставена без разглеждане като процесуално недопустима, а производството по делото пред ВКС да бъде прекратено.
С оглед на изложеното и на основание чл. 307 ГПК, Върховният касационен съд, състав на Трето гражданско отделение,
О П Р Е Д Е Л И :
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ молба с вх. № 5117136 от 02.08.2017 г. на Б. Н. Ц. от [населено място], за отмяна на влязлото в сила решение № 2160 от 31.03.2015 г. по гр.д. № 18936/2014 г. на Софийски градски съд, ГО, ІІ въззивен брачен състав, постановено в производство по чл. 12 и сл. от Закона за защита от домашното насилие/ЗЗДН/, на основание чл. 303, ал. 1, т. 1 ГПК.
ПРЕКРАТЯВА производството по гр.д. № 4581/2017 г. по описа на Върховния касационен съд, Трето гражданско отделение.
Определението може да се обжалва пред друг тричленен състав на Върховния касационен съд, Гражданска колегия, в едноседмичен срок от съобщението за изготвянето му.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: