О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ 122
гр. София, 01 октомври 2009година
Върховният касационен съд на Република България, трето наказателно отделение, в закрито заседание на двадесет и девети септември, през две хиляди и девета година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: КРАСИМИР ХАРАЛАМПИЕВ
ЧЛЕНОВЕ: ЦВЕТИНКА ПАШКУНОВА
СЕВДАЛИН МАВРОВ
при участието на секретаря
и в присъствието на прокурора
изслуша докладваното от съдията ЦВЕТИНКА ПАШКУНОВА
ч.н.дело №511/2009година.
Производството пред ВКС е инициирано на основание чл.44, ал.1 НПК, по повод съдебен акт от 03.08.2009 година, постановен от съдия при Сливенски военен съд, съдържащ искане за определяне подсъдността по НЧД№145/2009 година, по описа на съда.
В писмено становище прокурор от Върховната касационна прокуратура изразява мнение за наличието на законови условия, предпоставящи разглеждането на делото от Окръжен съд-Бургас.
Върховният касационен съд на РБ, трето наказателно отделение, съобразявайки материалите по делото, за да се произнесе взе предвид следното:
Наказателното производство по настоящото дело е образувано с постановление от 17.04.2008 година на представител при Военно-окръжна прокуратура, гр. С. за извършено престъпление по чл.122, ал.2НК и по същото впоследствие привлечен в качеството на обвиняем по чл.123, ал.4, вр.ал.1 НК М. Ц. –служител в 01 Гранично полицейско отделение на РГС-Бургас при ГД ”Гранична полиция” на НС „Полиция” в МВР. С акт на осъществяващия процесуално ръководство на досъдебното разследване прокурор, на 16.10.2008 година производството е прекратено при условията на чл.24, ал.1, т.1 НПК. В рамките на реализирания по чл.243 ал.3-7 НПК съдебен контрол върху дейността на органите на досъдебното производство атакуваното постановление е отменено и делото върнато на прокурора за отстраняване на допуснати процесуални нарушения.
След изпълнение на дадените задължителни указания на 03.07.2009 година разследващият военен прокурор е прекратил наказателното производство на основание чл.24, ал.1, т.1, вр.чл.15НК. Постановлението е обжалвано пред Окръжен съд-Бургас, който с разпореждане от 23.07.2009 година е прекратил съдебното производство и изпратил делото по компетентност на Сливенски военен съд.
Със съдебен акт от 03.08.2009 година, по НЧД№145/2009г., съдия-докладчик от Сливенски военен съд, след интерпретация на действуващата законодателна уредба и позовавайки се на императивната норма на чл.396 НПК, сочеща на променена подсъдност, е мотивирал липса на право и задължение за произнасяне по казуса, и повдигнал препирня за подсъдност.
Настоящият съдебен състав намира,че наказателното дело следва да бъде разгледано и решено по същество от Сливенски военен съд.
Със ЗИДНПК, обнародван в ДВ, бр.109/2008г., в сила от 27.12.2008г., престъпните деяния, извършени от граждански лица на служба в Министерството на вътрешните работи са изключени от обсега на приложение на особените правила за разглеждане на дела, подсъдни на военните съдилища /чл.396-чл.411НПК/. Съгласно разпоредбата на пар.37, ал.2НПК, неприключените досъдебни производства обаче се довършват от органите, пред които са висящи.становените в Глава осемнадесета на процесуалния кодекс предписания лимитират действията на прокурора след завършване на разследването, финализиращи досъдебното производство и предхождащи съдебната фаза на наказателния процес. В обхвата на предоставената компетентност са внасяне на предложения за освобождаване от наказателна отговорност с налагане на административно наказание или за решаване на делото със споразумение, повдигане на обвинение с обвинителен акт, и прекратяване на наказателното производство в случаите на чл.24, ал.1 НПК или при недоказаност. Последното от очертаните правомощия на ръководещия досъдебното разследване подлежи на контрол по реда на чл.243, ал.3-7НПК пред съответния първостепенен съд и на инстанционна проверка от въззивния съд в пределите на досъдебната фаза на процеса, като обявеното окончателно съдебно определение е необходим елемент от сложен фактически състав, предпоставящ юридически стабилитет на постановлението за прекратяване на наказателното производство.
Лексическото, логическото и систематическо тълкуване на визираните правни норми в контекста на описаната конкретика от процесуални действия, сочещи като характер и хронология на неприключило досъдебно производство обосновават заключение, че оправомощен да разгледа настоящото дело е Сливенски военен съд.
Воден от горното и на основание чл.44, ал.1НПК, вр. пар.37, ал.2НПК, Върховният касационен съд, трето наказателно отделение
О П Р Е Д Е Л И :
ИЗПРАЩА НЧД№145/2009г. по описа на Сливенски военен съд по компетентност на Военен съд-Сливен, за разглеждане и решаване по същество.
Препис от определението да се изпрати на Бургаски окръжен съд за сведение.
Определението не подлежи на обжалване.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧЛЕНОВЕ:1. 2.