1
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ 15
София, 16 януари 2012 г.
Върховният касационен съд на Република България, първо наказателно отделение, в закрито съдебно заседание на шестнадесети януари две хиляди и дванадесета година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЕВЕЛИНА СТОЯНОВА
ЧЛЕНОВЕ: РУЖЕНА КЕРАНОВА
НИКОЛАЙ ДЪРМОНСКИ
при участието на прокурор Атанас Гебрев
изслуша докладваното от съдията Евелина Стоянова
дело № 19/2012 година.
Производството образувано по чл.44, ал.1 от НПК.
С определение от 08.12.2011 г. по нахд № 16008/11 г. Районният съд-гр.София прекратил съдебното производство по делото и изпратил същото на Районен съд – гр.Пловдив по компетентност.
С разпореждане № 1797 от 22.12.2011 г. по нахд № 8577/11 г. Районният съд-гр.Пловдив прекратил съдебното производство по делото, повдигнал спор за подсъдност и изпратил делото на ВКС за разрешаването му.
Прокурорът при Върховната касационна прокуратура писмено е изразил становище за компетентност в полза на СРС.
За да се произнесе ВКС, първо наказателно отделение взе предвид следното:
Нахд № 16008/11 г. по описа на СРС било образувано по жалба на Б. Г. Б., като управител на [фирма] – София, против наказателно постановление № S. от 07.07.2011 г. на зам.директор на ТД на НАП [населено място], с което, за допуснато нарушение на чл.7, ал.1 и 2 от Кодекса за социалното осигуряване, на основание чл.355, ал.1 от КСО на О. е наложена имуществена санкция.
Като съобрази горното, доводите на страните и след проверка ВКС, първо наказателно отделение установи:
Съгласно чл.84 от Закона за административните нарушения и наказания, доколкото в него няма особени правила за производството пред съда по разглеждане на жалба срещу наказателни постановления, се прилагат разпоредбите на НПК, а свързано с конкретният случай – чл.42, ал.1 НПК – при произнасяне по въпроса за подсъдността, съдът следва да изхожда от обстоятелствената част на наказателното постановление. В обжалваното НП, съответно на изискванията на чл.57, ал.1, т.5 от ЗАНН се съдържа описание на нарушението, дата и място, където е извършено, а именно – О. не е спазил срока за внасяне по сметките на ТД на НАП-София на дължимите вноски за фондовете на ДОО върху изплатените на 28.01.2011 г. трудови възнаграждения за месец декември 2010 г. на работещите във фирмата по трудови правоотношения 44 броя лица, като вместо да стори това едновременно с изплащане на дължимото възнаграждение /на 28.01.2011 г./, ги внесъл със закъснение на 09.03.2011 г. по разкритите за това сметки на ТД СДО-гр.София.
Безспорно е, че конкретното нарушение е извършено чрез бездействие. Дължимото различно активно поведение е следвало да се извърши по сметка на ТД на НАП-гр.София.
Съгласно чл.59, ал.1 от ЗАНН компетентен да разгледа жалбата срещу съответното наказателно постановление е районният съд, в района на който е извършено административното нарушение и предвид отразеното в конкретното наказателно постановление място на извършеното му – ТД на НАП-гр.София, такъв се явява Районният съд-гр.София.
Водим от горното на основание чл.44, ал.1 НПК, ВКС, първо наказателно отделение
О П Р Е Д Е Л И:
Делото да се изпрати на Районен съд-гр.София за образуване и разглеждане по същество.
ПРЕПИС от определението да се изпрати на РС – гр.Пловдив.
ПРЕДСЕДАТЕЛ :
ЧЛЕНОВЕ : 1.
2.