О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ 164
гр. София, 23 декември 2014 г.
В И М Е Т О Н А Н А Р О Д А
Върховен касационен съд на Република България, Второ наказателно отделение, в закрито заседание на осемнадесети декември две хиляди и четиринадесета година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: БИЛЯНА ЧОЧЕВА
ЧЛЕНОВЕ: ТЕОДОРА СТАМБОЛОВА
ГАЛИНА ЗАХАРОВА
изслуша докладваното от съдия ЧОЧЕВА частно наказателно дело № 1062 по описа за 2014 г. и за да се произнесе взе пред вид следното:
Производството е по реда на чл. 44, ал. 1 от НПК и е образувано е въз основа на определение на Софийски районен съд (СРС) от 12.06.2014 г., постановено по НАХД № 18629/2011 г., за прекратяване на производството в частта, касаеща произнасянето по молба на [фирма] за присъждане на разноски в производство пред Административен съд София-град (АССГ) по КНАХД № 11684/2013 г. и повдигане на спор за подсъдност.
В писменото си становище прокурорът от ВКП изразява позиция, че компетентен да разгледа молбата за присъждане на разноски е АССГ, тъй като те са били направени и поискани в касационното производство.
Върховният касационен съд, след като провери материалите по делото, както и съобрази предпоставките по чл. 44, ал. 1 от НПК, намира следното:
Въз основа на жалба, депозирана от [фирма], против НП № 23/2303381 на Директора на Дирекция „Инспекция по труда Софийска област” – София, пред СРС е било проведено производство по НАХД № 18629/2011 г., приключило с решение от 14.12.2012 г. Ответникът по жалбата е атакувал същото по касационен ред пред АССГ, който със свое решение № 6524/28.20.2014 г. по КНАХД № 6482/2013 г. го е оставил в сила. Пред този съд [фирма] е бил представляван от адв. Н., който е поискал присъждане на направените пред касационната инстанция разноски в размер на 350 лв. за адвокатски хонорар. Същите не са били присъдени с касационното решение.
С молба до СРС от 11.11.2013 г. Н. Р. е поискала допълнително произнасяне по въпроса за разноските, като по указание на съда е допълнила, че те са били направени и поискани в производството пред АССГ. С резолюция от 26.11.2013 г. СРС е изпратил молбата й по компетентност на АССГ и по този повод е било образувано КНАХД № 11684/2013 г. С определение от с. з. на 11.04.2014 г. този съд е прекратил производството и е изпратил делото на СРС за допълване на съдебното решение в частта относно разноските.
С определение от 12.06.2014 г. съдията-докладчик по НАХД № 18629/2011 г. е повдигнал спор за подсъдност, приемайки, че компетентен да разгледа искането за разноските е АССГ на основание чл. 143, ал. 4, вр. чл. 144 от АПК. С последващо определение от 12.06.2014 г. (с оглед дадени указания от ВКС) СРС е прекратил и производството по същото дело в частта относно произнасянето по молбата за присъждане на разноски.
ВКС намира, че съдът, който следва да се произнесе по направеното искане за присъждане на разноски, е СРС, на който делото следва да се изпрати за разглеждане и решаване, предвид следните съображения:
Проблематиката относно присъждането на разноски в производствата по касационни жалби срещу решенията на районните съдилища по административнонаказателни дела е разрешен с Тълкувателно решение № 2/03.06.2009 г. по т. д. № 7/2008 г. на Общото събрание на колегиите на ВАС. С него е прието, че административните съдилища не присъждат такива разноски. Препращането в чл. 63, ал. 1 от ЗАНН към реда на глава ХХІІ от АПК се отнася само за процесуалния ред, по който се разглеждат касационните жалби и не следва да се тълкува разширително, като не включва още едно препращане към разпоредбите на първоинстанционното производство – в случая към чл. 143 от АПК, където е предвидена отговорността за разноските. Съответно, по въпросите за разноските компетентен да се произнася е първоинстанционния съд, пред който се развива производството по разглеждане на жалби срещу наказателни постановления съгласно чл. 84 от ЗАНН, като се прилагат разпоредбите на НПК.
Предвид гореизложеното и на основание чл. 44, ал. 1 от НПК, Върховният касационен съд, второ наказателно отделение
О П Р Е Д Е Л И:
ИЗПРАЩА НАХД № 18629/2011 г. по описа на СРС в прекратената част относно молбата на [фирма] за присъждане на разноски, направени в производството пред АССГ, за разглеждане и решаване от Софийския районен съд.
Препис от настоящето определение да се изпрати на АССГ за сведение.
Определението не подлежи на обжалване.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧЛЕНОВЕ: 1.