1
О П Р Е Д Е Л Е Н И E
№165
гр.София, 10 октомври 2011 г.
Върховният касационен съд на Република България, трето наказателно отделение, в закрито съдебно заседание на двадесети септември две хиляди и единадесета година, в състав
ПРЕДСЕДАТЕЛ: Елияна Карагьозова
ЧЛЕНОВЕ: Вероника Имова
Кети Маркова
При участие с писмено становище на прокурора от ВКП Петя Маринова , изслуша докладваното от съдията Вероника Имова нчд № 1753/2011 г. и прие следното:
Производството е образувано на основание чл. 44 НПК по повдигнат спор за подсъдност пред ВКС между Районен съд гр.Нова Загора и Районен съд гр.Стара Загора.
С определение №136/25.05.2011 г. по нахд№ 259/11г. на РС гр.Нова Загора е прекратено производството по същото дело и е повдигнат спор за подсъдност и материалите по делото и по нахд№392/11 г. на РС гр.Нова Загора са изпратени на ВКС за определяне на компетентния съд за разглеждане на делото.
Становището на представителя на ВКП е, че компетентен да разгледа делото е РС гр.Нова Загора, защото административното нарушение – предмет на производството по жалбата срещу наказателното постановление №23 ДНСК-29 /28.01.2011 г. на Зам. началника на ДНСК е довършено на територията на РС гр.Стара Загора.
ВЪРХОВНИЯТ КАСАЦИОНЕН СЪД съобрази данните по делото и изразеното от прокурора във ВКП становище и аргументите в определенията на спорещите съдилища и прие следното :
Съгласно чл.59 ал.1 ЗАНН наказателното постановление подлежи на обжалване пред районния съд, в района на който е извършено или довършено нарушението. В конкретния случай предметът на обжалване е наказателно постановление, съставено срещу изпълнителния директор на „ТРЕЙС ГРУП ХОЛД“ АД, за това че на 18.11.2010г. е допуснало извършване на строителни и монтажни работи по изграждането на строеж „Автомагистрала Тракия /А-4/ „Оризово-Бургас“, участък: ЛОТ 2: Стара Загора – Нова Загора от км.210+100 до км.241+900, без изискуемите декларации за съответствие от производителя за влаганите в земното легло насипни материали – строеж, в нарушение на чл.224 ал.1 т.З от ЗУТ.
От твърдението в констативната част на акта и наказателното постановление е видно, че се сочи нарушение от фирмата изпълнител, изразено в липсата на изискуемите се декларации за съответствие от производителя за влаганите в земното легло насипни материали в изграждането на целия ЛОТ 2 , в участъка от “км. 210 +100” до “км. 241+ 900”, простриращ се и завършващ в района на гр.Нова Загора. Събирането на строителни книжа е дейност, която предхожда започването на строителните работи, т.е. преди да започне влагането на насипни материали в земното легло в посочения участък. Следователно, декларациите за съответствие трябва да са били налични за обекта преди строителните работи. Нарушението не се довършва в процеса на придвижването на строителните работи от една точка към друга – от гр. Стара Загора към гр.Нова Загора, а то е започнало и е било довършено към момента на първото действие по влагането на земната маса. Твърдението на наказващият орган е, че липсата на изискуамите се от закона декларации е съществувала в процеса на цялостното строителство на съответния участък. Затова и не може да се твърди, че деянието е довършено на територията на РС гр.Нова Загора, тъй като, ако то е било налице, е съществувало в момента на полагането на земната маса от самото начало на този вид строителна дейност, а именно на територията на действие на Районен съд Стара Загора.
При тези данни и съгласно чл.59, ал.1 ЗАНН местно компетентният съд да разгледа образуваното дело по жалбата на „ТРЕИС ГРУП ХОЛД“ АД със седалище и адрес на управление: гр.София, район “Лозенец”, бул.“Джеймс Баучер“ №71, с ЕИК[ЕИК], представлявано от Ц. И. Ц. и Н. Г. М., против наказателно постановление №23 ДНСК-29 от 28.01.2011год. на заместник началника на дирекция за национален строителен контрол/ДНСК/ е Районният съд Стара Загора .
Предвид тези мотиви и съгласно чл.44 НПК, ВКС
О П Р Е Д Е Л И:
НАХД №392/2011 Г. по описа на РАЙОНЕН СЪД гр. СТАРА ЗАГОРА /прекратено/, ДА СЕ РАЗГЛЕДА от Районен съд гр.Стара Загора ПО КОМПЕТЕНТНОСТ.
ИЗПРАЩА прекратеното НАХД №392/2011 г. по описа на РАЙОНЕН СЪД ГР. СТАРА ЗАГОРА ПО КОМПЕТЕНТНОСТ НА СЪЩИЯ СЪД.
Препис от определението да се изпрати за сведение на Районен съд гр.НОВА ЗАГОРА.
Определението не подлежи на обжалване.
ПРЕДСЕДАТЕЛ : ЧЛЕНОВЕ: