ОПРЕДЕЛЕНИЕ
N 19
София, 12 март 2019 година
В ИМЕТО НА НАРОДА
Върховният касационен съд на Република България, гражданска колегия, петчленен състав, в закрито заседание на седми март две хиляди и деветнадесета година в състав:
Председател:Маргарита Соколова
Членове:Светлозара Анчева
Светлана Калинова
Маруся Димитрова
Емилия Донкова
като изслуша докладваното от съдията Соколова гр. д. N А 31/2016 година, и за да се произнесе, взе предвид:
Производството е по чл. 135, ал. 4 от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/ вр. чл. 63, ал. 9 от Закона за съдебната власт /ЗСВ/.
Образувано е по спор за подсъдност между Пазарджишкия районен съд и Административния съд гр.Пазарджик относно компетентния съд, който да разгледа искова молба, подадена от Н. Н. А. срещу Главна дирекция „Изпълнение на наказанията” гр.София, с която са предявени искове с правно основание чл. 71, ал. 1, т.т. 1 и 2 от Закона за защита от дискриминация /ЗЗДискр./.
С определение № 27/18.10.2016 г. производството е спряно до приемане на тълкувателно постановление по тълк. д. № 1/2016 г. на ОСГК на ВКС на РБ и Първа и Втора Колегии на ВАС на РБ.
Прието е Тълкувателно постановление № 1/2016 от 16.01.2019 г. по тълк. д. № 1/2016 г. по описа на ВКС, ОСГК на ВКС и Първа и Втора колегии на ВАС, с което пречката за движение на делото е отпаднала и производството следва да бъде възобновено.
Първоначално исковата молба е била подадена до Административния съд гр.Пазарджик, който прекратил делото пред себе си и го изпратил по подсъдност на Софийския районен съд по съображения, свързани с предмета на делото – избран съдебен ред на защита чрез искове за установяване на дискриминация и за нейното преустановяване, срещу ответник със седалище в [населено място]. Софийският районен съд от своя страна изпратил делото за разглеждане от местно компетентния съд – Пазарджишкия районен съд. Последният повдигнал препирня за подсъдност, като приел, съобразно с органа, осъществил твърдяното дискриминационно поведение, че компетентен да разгледа спора е административният съд.
За да се произнесе по повдигнатия спор за подсъдност, настоящият петчленен състав на Върховния касационен съд и Върховния административен съд съобрази следното:
Делото е образувано по искова молба на Н. Н. А., изтърпяващ наказание „лишаване от свобода” в затвора в гр.Пазарджик, срещу Главна дирекция „Изпълнение на наказанията”, с правно основание чл. 71, ал. 1, т.т. 1 и 2 ЗЗДискр. с искане да се установи и преустанови дискриминационно отношение, изразяващо се в липса на топла вода и душ за баня в помещението, в което изтърпява наказанието /впоследствие е направено уточнение на исковата молба, като се поддържа основание по чл. 71, ал. 1, т. 1 ЗЗДискр./. Ищецът твърди, че е подложен на неравно третиране спрямо изтърпяващи същото наказание, като за разлика сочи затвора в гр.София.
Съобразно така въведените обстоятелства и заявеното искане, настоящият петчленен състав на Върховния касационен съд и Върховния административен съд приема, че компетентен да разгледа и се произнесе по исковата молба на Н. Н. А. срещу Главна дирекция „Изпълнение на наказанията” е Пазарджишкият районен съд.
С Тълкувателно постановление № 1/2016 от 16.01.2019 г. по тълк. д. № 1/2016 г. по описа на ВКС, ОСГК на ВКС и Първа и Втора колегии на ВАС, е прието, че исковете с правна квалификация чл. 71, ал. 1, т. 1 и т. 2 от Закона за защита от дискриминация за установяване на нарушението по този закон, респективно за осъждане на ответника да преустанови нарушението и да възстанови положението преди нарушението, както и да се въздържа в бъдеще от по-нататъшни нарушения, са подсъдни на районния съд.
Така даденото разрешение е задължително за съдилищата, поради което и исковата молба следва да се изпрати на Пазарджишкия районен съд за продължаване на съдопроизводствените действия.
По изложените съображения петчленният състав на Върховния касационен съд и Върховния административен съд на РБ
О П Р Е Д Е Л И:
ВЪЗОБНОВЯВА производството по гр. д. № 31А/2016 г. по описа на ВКС на РБ, петчленен състав на ВКС на РБ и ВАС на РБ.
КОМПЕТЕНТЕН да разгледа делото по исковата молба на Н. Н. А. срещу Главна дирекция „Изпълнение на наказанията” е Пазарджишкият районен съд.
ИЗПРАЩА делото по подсъдност на Пазарджишкия районен съд за продължаване на съдопроизводствените действия.
Определението е окончателно.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.
3.
4.