О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ 199
гр. София, 16 ноември 2011год.
Върховният касационен съд на Република България, трето наказателно отделение, в закрито заседание на десети ноември, две хиляди и единадесета година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ : КРАСИМИР ХАРАЛАМПИЕВ
ЧЛЕНОВЕ : ЦВЕТИНКА ПАШКУНОВА
СЕВДАЛИН МАВРОВ
при участие на прокурора
изслуша докладваното от съдията Красимир Харалампиев
НЧД № 2748/2011г. и за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството пред Върховния касационен съд е образувано по направено искане с разпореждане от 27.10.2011 год. по нахд № 1346/2011 год. на РС-Хасково за определяне на подсъдността, основано на чл. 44, ал. 1 НПК-спор за подсъдност с РС-гр. Пловдив.
Представителят на Върховната касационна прокуратура е изразил писмено становище, че в съдебния район на РС-Пловдив е извършено административното нарушение, поради което този съд по правилата на местната подсъдност, следва да се произнесе по жалбата срещу него и провери законосъобразността на издаденото наказателно постановление.
Върховният касационен съд, за да се произнесе по направеното искане, съобрази следното:
По жалба от „Мария Виктория”ООД, срещу наказателно постановление № 43680-0112514/27.01.2011 год., издадено от офис Хасково при ТД на НАП-гр. Пловдив срещу дружеството е образувано нахд № 5320/2011 год. по описа на Пловдивския районен съд.
На 06.10.2011 год. с протоколно определение съдът е прекратил производството по делото като приел, че компетентен да се произнесе по жалбата е РС-Хасково, тъй като в неговия район е седалището и адреса на управление на Дружеството и там е довършено административното нарушение. По образуваното в РС-Хасково нахд № 1346/2011 год. с разпореждане от 27.10.2011 год. съдията-докладчик е оспорил подсъдността като е изложил съображения, че нарушението, изразило се в неизпълненото задължение на дружеството да подаде в законоустановения срок на декларация обр. № 6, съгласно чл. 5, ал. 4 и чл. 7, ал. 3 от КСО е извършено на територията на Пловдивския районен съд, а не в гр.Хасково.
Възраженията, посочени в разпореждането от 27.10.2011 год. са неоснователни. Върховният касационен съд, след като провери материалите по делото намира, че следва да бъде изпратено за разглеждане и решаване на Хасковския районен съд.
Съобразно разпоредбата на чл. 59, ал. 1 от ЗАНН наказателните постановления подлежат на обжалване пред РС в района, на който е извършено нарушението. Съгласно чл. 8, ал. 1, т. 3 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс, компетентна териториална дирекция на Националната агенция за приходите относно производствата по ДОПК е териториалната дирекция по седалището на местните юридически лица, освен ако е предвидено друго в този кодекс. Към момента на констатираното нарушение и съставения акт за установяване на административно нарушение № 0112514/05.12.2010 год. седалището и управлението на „Мария Виктория” ООД е било в гр.Хасково, ул. „Г.Бенковски” № 24-32-В-62.
С наказателно постановление № 43680-0112514/27.01.2011 год. издадено от и.д. П.П.-офис Хасково при ТД на НАП-гр. Пловдив на жалбоподателя е вменено нарушение по чл. 7, ал. 3 от Кодекса за социално осигурява /КСО/ за това, че в качеството си на работодател и осигурител по смисъла на чл. 5, ал. 1 от КСО не е подал в законоустановения срок/до 30.09.2010 год./ в компетентната ТД на НАП-Пловдив, офис Хасково, декларация –образец 6 „Данни за дължими вноски и данък по чл. 42 от ЗДДФЛ” за месец август 2010 год. Наказващият орган е приел, че с проявеното бездействие „Мария Виктория”ООД, със седалище на управление гр.Хасково е извършило нарушение на чл. 3, ал. 3, т. 1 от Наредба № Н-8/29.12.2005 год. –за съдържанието, сроковете, начина и реда за подаване и съхраняване на данни от работодателите и осигурителите за осигурените от тях лица, както и самоосигуряващите се лица, във вр. чл. 5, ал. 4 и ал. 6 от КСО и на посоченото основание е наложило административна санкция от петстотин лева.
Следователно, след като от обстоятелствата в НП се извежда, че жалбоподателят не е изпълнил конкретно правно задължение – да подаде съответната декларация, което по закон е следвало да стори в компетентната ТД на НАП/в случая, офисът на дирекцията в гр.Хасково/ по седалището на местното юридическо лице, то следва да се приеме и че това е мястото на извършване на нарушението, а именно гр.Хасково, което определя и компетентността на Хасковския районен съд да разгледа жалбата срещу наказателното постановление.
Предвид гореизложеното и на основание чл. 44, ал. 1 от НПК, Върховният касационен съд, трето наказателно отделение
О П Р Е Д Е Л И:
ВРЪЩА нахд № 1346/2011 год. на РС-Хасково, ведно с жалба от „Мария Виктория”ООД срещу наказателно постановление № 43680-0112514/27.01.2010 год. издадено от и.д.-офис Хасково при ТД на НАП-гр. Пловдив за разглеждане и решаване на Районен съд –Хасково.
Препис от настоящето определение да се изпрати на Районен съд – Пловдив за сведение.
Определението не подлежи на обжалване.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: