1
3
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ 2
София 23.01.2017 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Върховният касационен съд на Република България и Върховният административен съд на Република България, петчленен състав, в закрито съдебно заседание на четиринадесети декември, две хиляди и шестнадесета година в състав:
Председател : МАРИНА МИХАЙЛОВА
Членове : МАРИО ПЪРВАНОВ
ДОНКА ЧАКЪРОВА
МАРГАРИТА ГЕОРГИЕВА
ЕРИК ВАСИЛЕВ
изслуша докладваното от съдията М. Първанов гр. дело № 38/2016 г.
Производството е по чл. 135, ал. 4 АПК.
Образувано е пред петчленен състав на съдии от Върховния касационен съд и Върховния административен съд по спор за подсъдност между Върховния касационен съд и Върховния административен съд относно компетентния съд, който да разгледа жалбата на Ю. И. Х., наследник на починалата Ю. А. З., срещу решение № 313/ 28.11.2014 год. по гр. д. № 399/ 2014 г. на Ямболския окръжен съд.
Върховният административен съд с определение №12023 от 09.11.2016 г. по адм. дело №186/2015 г. е прекратил производството по делото и го е изпратил по подсъдност на Върховния касационен съд с мотиви, че решение № 313/ 28.11.2014 год. по гр. д. № 399/ 2014 г. на Ямболски окръжен съд, с което е отхвърлена молбата за тълкуване на влязлото в сила решение № 42/ 22.02.1999 г. по адм. д. № 374/ 1998 г. на Ямболски окръжен съд е постановено от граждански съд, поради което на основание § 4, ал. 1 от ПЗР на АПК компетентен да се произнесе по жалбата е ВКС.
Във Върховния касационен съд, I г.о., е образувано гр. дело № 4883/2016 г., по което с определение №268 от 30.11.2016 г. е повдигнат спор за подсъдност. В определението са изложени съображения, че в случая съгласно разпоредбата на чл. 44 З. (отм.), която § 4, ал. 1 от ПЗР на АПК също повелява да бъде приложена, компетентен да разгледа касационната жалба е Върховният административен съд. Допълнителен аргумент за това произтича и от чл. 251, ал. 5 ГПК.
Настоящият смесен петчленен състав на Върховния касационен съд и Върховния административен съд приема, че компетентен да се произнесе по жалбата срещу решение № 313/ 28.11.2014 г. по гр. д. № 399/ 2014 г. на Ямболския окръжен съд е Върховният административен съд. Производството е било образувано по молба на Ю. А. З. с искане за тълкуване на влязло в сила решение № 42/ 22.02.1999 г. по адм. д. № 374/ 1998 г. на Ямболски окръжен съд, с което частично е отменен мълчалив отказ на кмета на [община] по молба вх. № 94-158/ 0603.1998 г. на Ю. З., а преписката е изпратена на областния управител на Я. за произнасяне по заявените искания за определяне обезщетения по ЗОСОИ и е оставена без уважение жалбата на Ю. З. за отмяна на мълчаливия отказ на кмета по другите искания, заявени с молбата. Молбата за тълкуване е била подадена до Ямболски административен съд. След спор за подсъдност между сезирания съд и Ямболски окръжен съд с определение № 77/ 06.11.2014 г. по ч. адм. д. № 87/ 2014 г. смесен петчленен състав на съдии от Върховния касационен съд и Върховния административен съд, на основание чл. 135, ал. 4 АПК, е определил Ямболският окръжен съд за компетентен да се произнесе по искането за тълкуване на влязлото в сила решение. Прието, че това е съдът, постановил решението и негово е правомощието да го тълкува. А. е почерпен от чл. 251, ал. 1 ГПК, който съгласно чл. 144 АПК намира съответно приложение за съдебните производства по административни дела.
Според разпоредбата на § 4, ал. 1 от ПЗР на АПК административните дела, образувани преди да влезе в сила АПК се довършат от общите съдилища по досегашния ред. Влязлото в сила решение е постановено по реда на чл. 33 – 45 З. (отм.). Съобразно разпоредбата на чл. 44 З. (отм.), която според § 4, ал. 1 от ПЗР на АПК е приложима, както и съобразно чл.251, ал.5 ГПК, решението по тълкуването подлежи на обжалване пред Върховния административен съд.
По изложените съображения и на основание чл. 135, ал. 4 АПК, смесеният петчленен състав на Върховния касационен съд и Върховният административен съд
О П Р Е Д Е Л И :
КОМПЕТЕНТЕН да се произнесе по жалбата срещу решение № 313/ 28.11.2014 г. по гр. д. № 399/ 2014 г. на Ямболския окръжен съд е Върховният административен съд.
Изпраща делото по подсъдност на Върховния административен съд.
Определението не подлежи на обжалване
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.
3.
4.