2
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ 3
София 11.01.2011
Върховният касационен съд на Р. България, Трето гражданско отделение, в закрито заседание на двадесет и втори декември, две хиляди и десета година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: Капка Юстиниянова
ЧЛЕНОВЕ: Любка Богданова
Светла Димитрова
изслуша докладваното от съдията Б. гр. дело № 548/2010 г.
Производството е по чл.288 ГПК.
Образувано е по касационна жалба на И. Р. А. от[населено място], подадена от процесуалния му представител- адв. М. Я. срещу въззивно решение № 728 от 15.12.2009 г. по гр. дело № 856/2009 г. на Д. окръжен съд, с което е потвърдено решението от 29.07.2009 г. по гр.д. № 888/2008 на Д. районен съд в частта му, с която са отхвърлени предявените от И. Р. А. срещу ОД на МВР,[населено място] искове за осъждане на ответника да му заплати сумата 8000 лв., представляваща обезщетение за претърпяни имуществени вреди от незаконно обвинение в извършване на престъпление и за сумата 2000 лв.-обезщетение за претърпяни неимуществени вреди от същото обвинение.
В изложение за допускане на касационно обжалване се поддържа, че е налице основание по чл. 280, ал. 1, т. 1 и т.3 ГПК по въпроса областните дирекции на МВР попадат ли в кръга на лицата, които могат да бъдат пасивно легитимирани като ответници по иск с правно основание чл.2, ал.1, т.2 З. и налице ли е основанието по чл.2, ал.1, т.1 З. за ангажиране отговорността на държавата при проведено наказателно производство по реда на чл.408а НПК /отм./, впоследствие прекратено по реда на чл.237 НПК /отм./. Поддържа се, че даденото от въззивния съд разрешение на поставените въпроси е в противоречие с практиката на ВКС, както и че разрешаването им от Върховния касационен съд е от значение за точното приложение на закона и за развитието на правото- основания по чл.280, ал.1, т.1 и т.3 ГПК.
От ответната страна не е постъпил писмен отговор на касационната жалба.
Върховният касационен съд, състав на ІІІ гр. отделение намира, че касационната жалба е подадена в срока по чл. 283 ГПК, че обжалваемия интерес е над 1000 лв. поради което е процесуално допустима.
С обжалваното решение, Д. окръжен съд е потвърдил решението на първата инстанция в частта, с която предявените от И. Р. А. срещу ОД на МВР,[населено място] искове с правно основание чл. 2, ал.1, т. 2 З. за заплащане на обезщетение в размер на сумата 8000 лв. за претърпени имуществени вреди и 2000 лв. неимуществени вреди, причинени от незаконни действия от органи на дознанието са отхвърлени, по съображения, че по отношение на ищеца не е било повдигнато обвинение в извършване на престъпление, по което да е бил оправдан или наказателното производство да е прекратено, за да е налице фактическия състав на чл.2, ал.1, т.2 З. за ангажиране отговорността на държавата. Поради това, че не са налице елементите от фактическия състав на чл.2, ал.1, т.2 З. е отхвърлил исковете.
В изложение за допускане на касационно обжалване се поддържа, че въззивния съд се е произнесъл по правен въпрос от значение за изхода на делото, относим към ангажиране отговорността на държавата по чл.2, ал.1, т.2 З. за вреди причинени на гражданите от органите на дознанието. Поддържа се, че приетото от въззивния съд, че ОД на МВР,[населено място] не е пасивно материалноправно легитимирана страна да отговаря по предявените искове е в противоречие с даденото разрешение в цитираната и приложена практика на ВКС. По въпроса налице ли е основанието по чл.2, ал.1, т.1 З. при проведено наказателно производство по чл.408а и сл. НПК /отм./ когато спрямо лицето са предприети действия изчерпателно изброени в разпоредбата на чл.410 НПК /отм./ и впоследствие производството е прекратено по реда на чл.237 НПК се поддържа, че е налице основанието по чл.280, ал.1,т.1 и т.3 ГПК за допускане до касационно обжалване.
Съдът в настоящия състав намира, че по поставените правни въпроси не е налице основанието по чл.280, ал.1 ГПК за допускане на касационно обжалване.
Поставеният от жалбоподателя правен въпрос налице ли е основание за ангажиране отговорността на държавата по чл.2, ал.1, т.1 З. при проведено наказателно производство по реда на чл.408а и сл. НПК /отм./ не е обусловил изхода на делото, поради което не е налице общото основание по чл.280, ал.1 ГПК за допускане на касационно обжалване. Съдът е отхвърлил исковете като е приел, че по отношение на жалбоподателя не е повдигнато незаконно обвинение в извършване на престъпление, за което да е бил оправдан или наказателното производство да е било прекратено на някое от основанията посочени в т.2 на чл.2 З.. По отношение на жалбоподателя не са предприети мерки на процесуална принуда по смисъла на чл.2, ал.1, т.1 З.- задържане под стража, включително и като мярка за неотклонение, когато то е отменено поради липса на законно основание. В случая по отношение на жалбоподателя не е предприета посочената мярка на процесуално принуда, поради което поставеният в изложението въпрос свързан с ангажиране отговорността на държавата в хипотезата на чл.2, ал.1,т.1 З. не е бил обсъждан от въззивния съд и не е обусловил изхода на спора.
По въпроса областните дирекции на МВР попадат ли в кръга на лицата, които могат да бъдат пасивно материалноправно легитимирани като ответници по иск с правно основание чл.2, ал.1, т.2 З. също не е налице общото основание по чл.280, ал.1 ГПК за допускане до касационно обжалване. Съгласно разпоредбата на чл.2, ал.1, т.2 държавата отговаря за вредите, причинени на граждани от органите на дознанието, следствието, прокуратурата и съда от незаконно обвинение в извършване на престъпление, ако лицето бъде оправдано или наказателното производство се прекрати при наличие на някоя от посочените хипотези. В случая решаващият извод на съда за да отхвърли исковете е, че извършените действия от органите на дознанието не попадат във фактическия състав на чл.2, ал.1, т.2 З., а не че държавата не отговаря за вредите, причинени на гражданите от органите на дознанието.
Водим от горното Върховният касационен съд, ІІІ г.о.
О П Р Е Д Е Л И :
НЕ ДОПУСКА касационно обжалване на въззивно решение № 728 от 15.12.2009 г. по гр. дело № 856/2009 г. на Д. окръжен съд.
Определението не подлежи на обжалване.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: