О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
По чл. 274 от Гражданско процесуалния кодекс
№ 34
София,26.01.2009 г.
ВЪРХОВНИЯ КАСАЦИОНЕН СЪД на Република БЪЛГАРИЯ, Първо отделение, в закрито заседание двадесет и първи януари , две хиляди и девета година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: Жанин Силдарева
ЧЛЕНОВЕ : Костадинка Арсова
Бонка Дечева
като изслуша докладваното от съдията Арсова ч. гр. дело № 8/2009 година
Производството е по чл. 274, ал.1, т.1 ГПК във вр. с чл.274, ал.3, т.1 ГПК.
А. А. А. – П. е подала частна касационна жалба срещу определение № 301 от 21.10.2008 г. по ч. гр.д. № 361 от 2008 г. на Търговищкия окръжен съд , с което е оставено в сила определение № 182 от 2.09.2008 г. по гр.д. № 218 от 2008 г. на Районен съд, гр. О., с което се прекратява образуваното от жалбоподателката и Ж. А. А. исково производство по чл.13, ал.2 от ЗВСВГЗГФ. В жалбата се излагат доводи за неправилност на определението поради противоречието му с процесуалния закон. Към жалбата е представено и изложение по чл.280, ал.1 ГПК, в което касаторката без аргументи се позовава на хипотезата на чл.280, ал.1, т.3 ГПК.
Ответника Общинска служба по земеделие и гори, гр. А. не е представила отговор на частната жалба в срока по чл.276, ал.1 ГПК.
Върховния касационен съд , Първо отделение като взе предвид обстоятелствата по делото, доводите и възраженията на страните намира следното от фактическа и правна страна:
Частната касационна жалба е допустима с оглед разпоредбата на чл.274, ал.1, т.1 вр. с ал.2, т.1 ГПК и е насочена срещу определение, с което се прегражда съдебното производство. Съобщението за атакуваното определение е връчено на жалбоподателката на 17.11.2008 г. лично , а жалбата е подадена по пощата на 21.11.2008 г. в рамките на даденият с определението 7 дневен срок за обжалване. Жалбата е подадена от адвокат и по нея е внесена държавна такса.
Частната касационна жалба обаче не следва да се допусне до разглеждане, тъй като не са налице условията на чл.280, ал.1 , т.3 ГПК защото по засегнатият в прекратителното определение съществен процесуално правен въпрос относно допустимостта на иска , заявен след изтичането на даденият срок в закона краен срок липсва противоречие в трайната практика на съдилищата и в практиката на Върховния касационен съд. Произнасянето по тази жалба не би имало значение за точното приложение на закона , което да допринесе за развитието на правната теория и практика.
Касаторката заедно с нейния брат Ж са предявили по реда на чл.13, ал.2 от ЗВСВГЗГФ иск за признаване правото да се поиска възстановяване на собствеността на горите, притежавани от техния наследодател А, който ги е придобил по наследство и делба от своя баща М. Исковата молба е подадена на 18.07.2008 г. около 14 месеца след изтичане на даденият краен срок в § 5б от ПЗР за ЗВСВГЗГФ, който е обнародван с Д.в. бр.13 от 2007 г. от 9.02.2007 г., влязъл в сила съгласно ЗНА на 13.02.2007 г.
С посочената разпоредба е ограничено темпорално приложението на чл.13, ал.2 от с.з. , т.е. въведен е законен срок като граница за упражняването на публичното преобразуващо право за предявяване на иск за защита на субективното право на възстановяване на собствеността върху тези земи. След изтичането му правната норма престава да е част от действащото законодателство. За срока съдът следи служебно , тъй като след изтичането му вече не е компетентен да се произнесе по искането за признаване право на възстановяване на земя , намираща се в горския фонд , т.е. спора не е подведомствен на съда или липсва абсолютна процесулна предпоставка, която прави иска недопустим.
Въпроса не е спорен в теорията и е формирана трайна съдебна практика и Търговищкият окръжен съд се е съобразил с нея. Посочените аргументи изключват приложението на чл.280, ал.1, т.3 ГПК, поради което частната жалба не следва да се допусне до касационно разглеждане. По изложените съображения Върховният касационен съд, състав на Първо гражданско отделение,
О П Р Е Д Е Л И :
НЕ ДОПУСКА до касационно разглеждане частната касационна жалба на А. А. А. – П. срещу определение № 301 от 21.10.2008 г. по ч. гр.д. № 361 от 2008 г. на Търговищкия окръжен съд.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: