2
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ 471
София, 11.08.2015 год.
ВЪРХОВЕН КАСАЦИОНЕН СЪД – Търговска колегия, първо т.о., в закрито заседание на единадесети август през две хиляди и петнадесета година в състав:
Председател: БОНКА ЙОНКОВА
Членове: ИРИНА ПЕТРОВА
ЕВГЕНИЙ СТАЙКОВ
като изслуша докладваното от съдията Петрова ч.т.д. № 1971 по описа за 2015 год., за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по чл.274,ал.2 ГПК, образувано по частна жалба на ПП”Българска левица” /заявител по молба вх.№ 3915/22.11.2014г. за вписване на промени по партидата на партията/ против Определение от 12.03.2015г. и Определение от 01.04.2015г. /второто за поправка на очевидна фактическа грешка/, постановени по ф.д.№ 252/2009г. на СГС, ФО, 5 състав. С тях СГС по молба на О. Б. Б. и В. Н. П. е спрял на основание чл.536,ал.1,т.2 ГПК вписването по заявление вх.№ 3915/22.12.2004г., подадено от Х. Д.-Председател на П „Б” на настъпили промени по партидата на партията в резултат на проведен Т. /извънреден/ конгрес на 29.11.2014г.
С частната жалба се иска обезсилване на определението по съображения, че предпоставките на т.2 на чл.536,ал.1 ГПК не са били налице, тъй като спорът, до разрешаването на който е спряно вписването на заявените промени, е бил висящ преди подаване на заявлението. Недопустимостта е обоснована и с липса на правен интерес на лицата, заявили искането за спиране, както и се отрича основателността на искането по същество.
С писмен отговор В. Н. П. оспорва основателността на частната жалба.
За да се произнесе, съставът на ВКС съобрази следното:
Частната жалба е подадена в срок и е допустима.
Същата е основателна, но не по изложените в частната жалба съображения.
Константната практика на състави на ТК на ВКС / Определенията
по ч.т.д.№ 391/2009г. на І т.о., по ч.т.№ 127/2010г. на І т.о., ч.т.д.№ 916/2010г. на ІІ т.о./, която се споделя и от настоящия състав е, че спирането на охранителното производство, уредено в разпоредбата на чл.536 ГПК е неприложимо към производството по чл.15 сл.ЗПП-при регистрацията, респ. вписване на промени в регистъра на политическите партии. Аргументите са уредената от законодателя бързина на вписването-14 дневен срок за произнасяне от СГС по искането на вписване и инстанционен контрол в съкратени срокове за обжалване, осъществяван директно от ВКС, независимо от предпоставките за допускане на касационното обжалване, съответно предвидени изрични срокове за произнасяне и от втората инстанция. Следователно, особеният закон- Законът за политическите партии предвижда особен регламент за бързина на това охранително производство, с който общото процесуално правило на чл.536 във вр. с чл.530 ГПК се явява несъвместимо. От друга страна този особен закон не предвижда възможност за спиране на производствата, свързани с регистрация /вписване на промени в статута на политическа партия. Следващо съображение е, че разпоредбата на чл.18 ал.1 ЗПП е специална и по отношение тесктовете на чл.538 ал.1 ГПК и чл.606 ГПК.
Поради изложеното, молбата за спиране на регистърното производство по ЗПП е недопустима поради липсата на установена от закона правна възможност. Съответно спирането на охранителното производство по вписване по отношение на политическа партия от регистърния съд /независимо на кое от двете основания на чл.536,ал.1 ГПК е постановено/ е недопустим съдебен акт, който подлежи на обезсилване при служебно дължимата от настоящата инстанция проверка за валидността на определението, с което е допуснато.
Предвид горното, ВКС, ТК, I т.о.
О П Р Е Д Е Л И :
ОБЕЗСИЛВА Определение от 12.03.2015г. и Определение от 01.04.2015г. за поправка на очевидна фактическа грешка, постановени по ф.д.№ 252/2009г. на СГС, ФО, 5 състав.
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ молбата на О. Б. Б. и В. Н. П. за спиране, на основание чл.536,ал.1,т.2 ГПК вписването по заявление вх.№ 3915/22.12.2004г., подадено от Х. Д.-Председател на П. „Б.” .
ВРЪЩА делото на СГС за по-нататъшни процесуални действия.
Определението не подлежи на обжалване.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧЛЕНОВЕ: