1
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ 5
София,22.02, 2011 година
В ИМЕТО НА НАРОДА
Върховният касационен съд на Р. България и Върховният административен съд на Р. България, петчленен състав, в закрито съдебно заседание на петнадесети февруари двехиляди и единадесета година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: Румяна Монова
ЧЛЕНОВЕ: Надя Зяпкова
Жива Декова
Марио Димитров
Илияна Папазова
като изслуша докладваното от съдия З. гр. дело № 5/2011 г. и за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по чл. 135, ал. 4 А..
Образувано е по повдигнат с определение на К. окръжен съд от 14.01.2011 г. по гр. д. № 465/2010 г. спор за подсъдност[населено място] съд,[населено място] за определяне на компетентен съд за произнасяне по иск с правно основание чл. 122л. от Закона за обществените поръчки ЗОП/, предявен от [фирма], със седалище и адрес на управление:гр. София, район „С.”, [улица], представлявано от управителя Г. Б. Рухлядко, чрез процесуален представител адвокат Ф. С., против [община] за заплащане на обезщетение за вреди /пропуснати ползи/, претърпени вследствие на нарушения при провеждане на процедура и сключване на договор за обществена поръчка в размер на сумата 56 000.00 лв.
Сборен състав от съдии при Върховен касационен съд на Р. България и Върховен административен съд на Р. България, като взе предвид данните по делото, намира следното:
Исковата молба от [фирма],[населено място] е подадена до Административен съд-Кърджали и е образувано адм. дело № 208/2010 г. по описа на същия съд.
С определение № 139/20.12.2010 г. на Административен съд-Кърджали производството е прекратено и делото е изпратено по подсъдност на Окръжен съд-Кърджали, като е прието, че предявеният от дружеството срещу [община] иск е неподсъден на административния съд, тъй като претендираните от ищеца вреди предвид твърдяните от него факти и разпоредбите на чл. 122г., ал. 4 и чл. 120а. ЗОП /изм., ДВ, бр. 94/2008 г., в сила от 1.01.2009 г./ следва да бъдат търсени по реда на общия исков процес по Гражданския процесуален кодекс.
С определение на Окръжен съд-Кърджали № 78/14.01.2011 г., постановено по гр. д. № 465/2010 г. по описа на същия съд е повдигнат спор за подсъдност на спора[населено място] съд-Р., производството е прекратено и делото е изпратено на Върховния касационен съд за формиране на състав по чл. 135, ал. 4 А. и определяне на компетентния съд да разгледа и да се произнесе по спора за подсъдност.
Настоящият петчленен състав от съдии на ВКС и ВАС прие, че компетентен да разгледа и да се произнесе по съществото на спора е Административен съд-Кърджали.
Съгласно разпоредбите на чл. 120а. и чл. 122л. ЗОП /ред., ДВ, бр. 52/2010 г., в сила от 13.07.2010 г./ е изменен процесуалният ред за защита при причинени вреди, претърпени вследствие на нарушения при провеждане на процедура и сключване на договор за обществена поръчка. Предвидено е тези дела да се разглеждат от административните съдилища при условията на чл. 203, ал. 1, чл. 204, ал. 1, 3 и 4 и чл. 205 от Административнопроцесуалния кодекс.
В конкретния случай искът е предявен пред Административен съд-Кърджали на 8.12.2010 г. при действие на новия процесуален ред и той е приложимия закон за определяне компетентния да разгледа и да се произнесе по спора съд.
Обстоятелството, че юридическият факт, от който ищецът черпи права по настоящото дело /решение на ВАС, Четвърто отделение № 7280/2.06.2010 г., постановено по адм. д. № 13650/2009 г. в производство по чл. 122, ал. 6 ЗОП/ е възникнал преди влизане в сила на ЗИД на ЗОП /обн., ДВ, бр. 52/2010 г., в сила от 13.07.2010 г./ е ирелевантно за определяне на приложимия процесуален ред и компетентен съд за разглеждане и произнасяне по спора, предмет на настоящото производство.
По тези съображения и на основание чл. 135, ал. 4 А. Петчленен състав от съдии при Върховен касационен съд на Р. България и Върховен административен съд на Р. България
О П Р Е Д Е Л И:
КОМПЕТЕНТЕН да разгледа спора с правно основание чл. 122л. ЗОП по искова молба на „А. РУЛЯДКО”, ООД,[населено място], р-н „С.”, [улица], представлявано от управител Г. Б. Рухлядко срещу [община], предмет на адм. дело № 208/2010 г. е Административен съд-Кърджали.
ИЗПРАЩА делото на Административен съд-Кърджали за разглеждане и произнасяне по спора.
Копие от определението да се връчи на страните, за сведение.
Определението е окончателно.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: