О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ 572
гр. София, 18.09.2019 г.
ВЪРХОВЕН КАСАЦИОНЕН СЪД на Република България, ТК, II отделение, в закрито заседание, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ВАНЯ АЛЕКСИЕВА
ЧЛЕНОВЕ: НИКОЛАЙ МАРКОВ
ГАЛИНА ИВАНОВА
като разгледа докладваното от съдия Марков ч.т.д.№1533 по описа за 2019 г., за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на чл.274, ал.2, изр.1, вр. чл.407 от ГПК.
Образувано е по частна жалба на Национална здравноосигурителна каса срещу разпореждане от 19.04.2019 г. по т.д.№6240/2018 г. на САС, с което е постановено да се издаде изпълнителен лист в полза на „Многопрофилна болница за активно лечение – Попово” ЕООД срещу Национална здравноосигурителна каса, въз основа на невлязлото в сила осъдително въззивно решение по делото.
В жалбата се излагат съображения за неправилност на определението поради нарушение на разпоредбите на чл.243, ал.2 и чл.404, т.1, пр.2 от ГПК, като се иска отмяната му.
Ответникът по частната жалба – „Многопрофилна болница за активно лечение – Попово” ЕООД заявява становище за неоснователността й.
Върховен касационен съд, Търговска колегия, състав на Второ отделение, след като прецени наведените доводи и данните по делото, намира следното:
Частната жалба е подадена от надлежна страна, в преклузивния срок по чл.275, ал.1 от ГПК, срещу подлежащ на обжалване съдебен акт, поради което е допустима.
За да постанови обжалваното разпореждане, съдът, позовавайки се на разпоредбата на чл.404, т.1 от ГПК, е приел, че невлязлото в сила осъдително съдебно решение подлежи на изпълнение и е разпоредил издаването на изпълнителен лист срещу Национална здравноосигурителна каса.
Разпореждането е неправилно.
Постановеното по делото осъдително въззивно решение, не е влязло в сила, като срещу него Национална здравноосигурителна каса е подала в срок касационна жалба. От друга страна с разпоредбата на чл.243, ал.2 от ГПК е установена императивна забрана за изпълнение на невлезли в сила съдебни решения срещу държавата, държавно учреждение или лечебно заведение по чл.5, ал.1 от ЗЛЗ, като тази забрана изключва и възможността да се издаде изпълнителен лист въз основа на невлязло в сила осъдително решение на въззивен съд срещу визираните субекти, вкл. и по реда на чл.404, т.1, пр.2 от ГПК. С оглед обстоятелството, че Националната здравноосигурителна каса е със специфичен предмет на дейност – осъществяване на задължителното здравно осигуряване, като бюджета й се формира освен от задължителните осигурителни вноски, вкл. и от посочените в закона други източници, още и от ежегодна субсидия от държавния бюджет, настоящият състав намира, че касата е държавно учреждение, като определящи в случая са: специфичният предмет на дейност на касата, насочен към осъществяване на конституционно гарантираното право на здраве, здравно осигуряване и достъп до медицинска помощ /чл.52 от КРБ/; публичният характер на вземанията за осигурителни вноски /чл.162, ал.2, т.1 от ДОПК/ и предвиденото ежегодно бюджетно финансиране /обстоятелството, че НЗОК има и други източници на приходи, посочени в ЗЗО и Правилника за устройство на дейността й не може да промени статута й на държавно учреждение/.
В този смисъл и тъй като в случая изпълнителният лист е издаден въз основа на невлязло в сила въззивно решение, срещу държавно учреждение, каквато възможност разпоредбата на чл.243, ал.2 от ГПК не допуска, обжалваното разпореждане следва да бъде отменено, а изпълнителният лист – обезсилен.
Мотивиран от горното, Върховният касационен съд, състав на Второ търговско отделение
ОПРЕДЕЛИ:
ОТМЕНЯ разпореждане от 19.04.2019 г. по т.д.№6240/2018 г. на САС, с което е постановено да се издаде изпълнителен лист в полза на „Многопрофилна болница за активно лечение – Попово” ЕООД срещу Национална здравноосигурителна каса, въз основа на невлязлото в сила осъдително въззивно решение по делото.
ОБЕЗСИЛВА издаденият на 19.04.2019 г. изпълнителен лист в полза на „Многопрофилна болница за активно лечение – Попово” ЕООД срещу Национална здравноосигурителна каса за сумата от 32 896 лв. главница, заедно със законната лихва от 28.02.2018 г. и за сумата от 8 085.48 лв., обезщетение за забава.
Определението не може да се обжалва.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧЛЕНОВЕ: 1. 2.