2
2
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ 573
София, 25.11.2013 година
Върховният касационен съд на Република България, Първо гражданско отделение, в закрито заседание на двадесети ноември две хиляди и тринадесета година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: БРАНИСЛАВА ПАВЛОВА
ЧЛЕНОВЕ: ТЕОДОРА ГРОЗДЕВА
ВЛАДИМИР ЙОРДАНОВ
изслуша докладваното от съдията Бранислава Павлова
частно гражданско дело № 7014/2013 година по описа на Първо гражданско отделение
Производството е по чл. 274 ал.2 ГПК.
С определение, постановено в съдебно заседание на 26.09.2013г. по гр.д.№ 2629/2013г. Варненският окръжен съд е спрял производството по делото на основание чл.229 ал.1 т.4 ГПК до приключване на производството по административно дело № 1819/2013г. на Върховния административен съд .
Определението е обжалвано от ответника по делото Агенция „Митници” .
Ответникът Б. И. Б. е подал отговор, в който изразява становище, че частната жалба е неоснователна и следва да се остави без уважение.
Частната жалба е подадена в срок срещу определение на въззивен съд, с което се прегражда развитието на делото и е допустима при условията на чл.274 ал.2 ГПК. В този случай разпоредбата на чл.280 ГПК е неприложима, Върховният касационен съд действа като втора инстанция и следва да разгледа частната жалба по същество без предварително да изследва предпоставките на чл.280 ал.1 ГПК.
Варненският окръжен съд е бил сезиран от Б. И. Б. с въззивна жалба срещу решението на Варненския районен съд № 3443 от 12.07.2013г. по гр.д.№ 13517/2012г. , с което са отхвърлени предявените от него искове за признаване на уволнението, извършено със заповед № 7445 от 23.07.2012г. на директора на Агенция „Митници” на основание чл. 325 ал.1 т.12 КТ за незаконно, неговата отмяна и възстановяване на заеманата преди уволнението длъжност, както и за заплащане на обезщетение в размер на 4460лв. за шестмесечния период, през който е останал без работа – искове с правно основание чл.344 ал.1 т.1,2 и 3 КТ.
В. съд е приел, че производството по делото следва да бъде спряно на основание чл.229 ал.1 т.4 ГПК предвид служебно известното му обстоятелство, че пред Върховния административен съд е образувано и е висящо дело, свързано с класификацията на длъжностите, което е от значение за спора за законността на уволнението Б. И. Б..
Определението е постановено в нарушение на процесуалните правила.
Основателен е доводът на частния жалбоподател, че решението на висящото административно дело за оспорване законосъобразността на текстове от Наредбата за прилагане на класификатора на длъжностите в администрацията, приета с ПМС № 129 от 26.06.2012г. не може да бъде съобразено по настоящото дело предвид изричната разпоредба на чл.194 АПК според която подзаконовият нормативен акт се смята за отменен от деня на влизането в сила на съдебното решение. Съдебното решение, с което се отменя оспорен административен акт, няма обратно действие. То премахва правните последици на акта не от датата на неговото издаване, а от деня в който решението на Върховния административен съд влезе в сила. Отмяната на нормативния акт действа занапред, а законосъобразността на уволнението се преценява към момента на извършването му. Връзка на преюдициалност между две дела , което налага спирането на обусловеното дело на основание чл. 229 ал.1 т.4 ГПК има само тогава, когато решението , постановяването на което се изчаква, ще може да бъде съобразено. В случая такава зависимост между двете дела не е налице, поради което поради отсъствие на фактическият състав на чл.229 ал.1 т.4 ГПК обжалваното, преграждащо развитието на производството определение следва да се отмени и делото да се върне на Варненския окръжен съд за продължаване на процесуалните действия.
Воден от горното Върховният касационен съд, първо гражданско отделение
О П Р Е Д Е Л И :
ОТМЕНЯВА определението на Варненския окръжен съд, постановено в съдебно заседание на 26.09.2013г. по гр.д.№ 2629/2013г., с което производството по делото е спряно на основание чл.229 т.4 ГПК до приключване на производството по адм.дело № 1819 по описа на Върховния административен съд , с влязъл в сила съдебен акт и
ВРЪЩА делото на същия съд за продължаване на процесуалните действия по разглеждане на въззивната жалба на Б. И. Б. вх.№ 19271 от 19.07.2013г.
Определението не подлежи на обжалване.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: