О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ 62
С., 22.03.2011 година
В И М Е Т О Н А Н А Р О Д А
Върховният касационен съд на Р. Б., състав на второ отделение на гражданска колегия, в закрито съдебно заседание на двадесет и първи март две хиляди и единадесета година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЕМАНУЕЛА БАЛЕВСКА
ЧЛЕНОВЕ: СНЕЖАНКА НИКОЛОВА
ВЕЛИСЛАВ ПАВКОВ
при участието на секретар
изслуша докладваното от съдията БАЛЕВСКА
гр.дело № 277 /2011 година и за да се произнесе, взе предвид:
Производството е по чл.303 ал.1 ГПК, образувано по молбата на Б. Т. А. от[населено място] представляван от адв.Ц. П. САК,вх. Nо 10767/20.12.2010 год.с искане за отмяна на ОПРЕДЕЛЕНИЕ No 1086 от 17.11.2010 година, постановено по гр.д. Nо 1294/2010 година на ВКС- II отделение на гражданската колегия постановено на основание чл. 288 ГПК. Поддържа се, че посоченото определение е неправилно, тъй като при разглеждане на делото в инстанциите не е съобразено допуснато нарушение на процесуалните права за призоваване и разглеждане на делото от окръжния съд на дата 24.11.2009 година .Излагат се доводи и за материално-правна незаконосъобразност на решението на въззивния съд
По подадената молба за отмяна и на основание чл. 307 ал. 1 ГПК , състав на второ отделение на ВКС- гражданска колегия, намира :
Съгласно нормативната уредба – чл. 303 -309 ГПК, отменителното производство е уредено като двуфазно производство, като разглеждането на молбата за отмяна по същество, се предшества от постановяване на нарочно определение по допустимостта на молбата за отмяна.
При липсата на изрични законоустановени условия за допустимост на самото отменително производство, каквито законодателят е въвел за касационното обжалване с разпоредбата на чл. 280 ал. 1 ГПК, настоящият състав на ВКС намира , че проверката на допустимостта на молбата за отмяна , следва да се ограничи в рамката на надлежното упражняване на правото да се иска отмяна от гл.т. спазване на установените в чл. 305 ГПК процесуално преклузивни срокове за предявяване на молбата за отмяна , както и от гл.т. на наличие на подлежащ на отмяна съдебен акт и точно формулирано и обосновано основание за отмяна по см. на чл. 303 ал. 1 ГПК.
При данните по заявената молба за отмяна , настоящият състав на ВКС- второ отделение на гражданската колегия намира , че настоящата молба за отмяна е процесуално недопустима.
Настоящата молба за отмяна следва да се приеме за подадена в сроковете по чл.305 т.5 ГПК,тъй като е постъпила в канцеларията на ВКС в тримесечния срок от постановяване на определението по чл. 288 ГПК, чиято отмяна се иска.
Подадената молба за отмяна е процесуално недопустима гл.т. наличие на съдебен акт , който подлежи на правораздавателен контрол по посочения ред в рамките на инициираното отменително производство по чл. 303 и сл. ГПК.
Отменителното производство, регламентирано както с отменения, така и с действащия Гражданско-процесуален кодекс е уредено като процесуално средство за извън инстанционна защита срещу влезли в сила порочни съдебни решение. Касае се до самостоятелно производство, което има за цел при установяване на определени несъответствия между решението на съда и действителността / установени на база нови писмени доказателства или нови обстоятелства, влязла в сила присъда за установяване неистинността на писмено документ , свидетелски показани или невярно заключение на вещо лице и др./ да въздейства върху стабилитета на едно приключило с решение съдебно исково производство.
Със силата на пресъдено нещо се ползват онези решения на съдилищата , с които се разрешава конкретен материално правен спор по същество т.е. при които се касае до разрешен спор за съществуването или не , за нарушаването или не на конкретно субективно материално право, чиято защита е предмет на проведения и завършил с решение по същество съдебен исков процес.
Определението по чл. 288 ГПК не е от категорията на съдебните актове , с които се разрешава материално правен спор по същество или се прави проверка по законосъобразното разрешение на такъв спор. Въпреки неясната, поради доста пестеливата регламентация на законодателя, правна природа , определението по чл. 288 ГПК може да бъде квалифицирано като правораздавателен акт по селекция на въззивните решения, подлежащи на касационен контрол поради въведения с новия ГПК факултативен достъп до третата инстанция. Т.е да се приеме , че се касае до съдебен акт, който има по правна природа сходна с актовете на безспорна съдебна администрация. Аргумент за това може да се намери и в Решение Nо 4 от 16.06.2009 година по к.д. 4/2009 година Конституционният съд на Р. Б., с което се приема , че с определението по чл. 288 ГПК Върховният касационен съд, когато се произнася по допустимостта на касационното обжалване „ не извършва тълкувателна дейност”. В този хипотези Върховният касационен съд не разрешава конкретен спор по правилното и точно прилагане на законите ,а извършва различна дейност , вменена и като правоприлагащ орган имащ основно задачата да уеднаквява практиката на долните съдилища по точното приложение на законите, поради което и акта с който се произнася- определението по чл. 288 ГПК не може да се приеме , че формира сила на присъдено нещо.
Доколкото de L. ferenda би била регламентирана възможността тази категория определение да подлежи на отмяна по реда на чл. 303 и сл. ГПК, то молителят отново ще следва да формулира точно основанията за исканата отмяна , съобразявайки се със основанията , посочени от законодателя. Липсата на посочване на конкретно основание, относимо към производството в което е постановен акта на съда ,а не наличие на основания , извън регламентираните в чл. 303 ал.1 ГПК, е пречка за надлежното упражняване на установеното от закона процесуално право.
По изложените съображения и на основание чл. 307 ал. 1 ГПК , състав на Върховния касационен съд- второ отделение на гражданска колегия
О П Р Е Д Е Л И :
ОСТАВЯ БЕЗ РАГЛЕЖДАНЕ молбата на Б. Т. А. от[населено място] представляван от адв.Ц. П. САК,вх. Nо 10767/20.12.2010 год. с искане за отмяна на ОПРЕДЕЛЕНИЕ No 1086 от 17.11.2010 година, постановено по гр.д. Nо 1294/2010 година на ВКС- II отделение на гражданската колегия , постановено на основание чл. 288 ГПК, като процесуално недопустима и ПРЕКРАТЯВА производството по гр.д. Nо 277/2011 година опо описа на ВКС-II отд. на ГК.
ОПРЕДЕЛЕНИЕТО може да се обжалва по реда и в сроковете на чл. 274 ал. 2 ГПК.
Препис от определението да се връчи на молителя чрез процесуалния му представител- адв.Ц. П. –САК , на основание чл. 7 ал.2 ГПК.
ПРЕДСЕДАТЕЛ :
ЧЛЕНОВЕ: