2
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ 656
София, 01.12.2014 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Върховният касационен съд на Република България, първо гражданско отделение, в закрито заседание в състав:
Председател: ДОБРИЛА ВАСИЛЕВА
Членове: МАРГАРИТА СОКОЛОВА
ГЪЛЪБИНА ГЕНЧЕВА
като разгледа докладваното от съдия Генчева ч.гр.д.№1507 по описа за 2014г., за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по чл.274, ал.2, пр.1 ГПК.
С определение №227 от 22.04.2014г. производството по настоящото дело е спряно до приемане на решение по тълк.д.№2/2014г. на ОСГТК на ВКС. Тълкувателното решение е прието на 19.11.2014г., поради което са налице условията за възобновяване на производството.
Настоящото дело е образувано по частна жалба на Аг. М. срещу протоколно определение от 28.01.14г. по в.гр.д.№30/14г. на Русенския окръжен съд, с което разглеждането на иск с правно основание чл.344, ал.1, т.1 КТ е спряно на основание чл.229, ал.1, т.4 ГПК поради наличие на висящ обуславящ спор по адм.д.№1819/13г. на ВАС, ІІІ ГО, по което е атакуван §9 от ПЗР на Наредба за прилагане на Класификатора на длъжностите в администрацията, приета с ПМС №129/26.06.12г. Жалбоподателят поддържа, че не са били налице условията на чл.229, ал.1, т.4 ГПК за спиране на гражданското дело, тъй като решението по административния спор няма да има значение за гражданския.
Ответникът в производството Е. Н. М. не взема становище по жалбата.
Върховният касационен съд, състав на първо гражданско отделение приема, че частната жалба е процесуално допустима, а разгледана по същество – основателна.
За да спре производството по трудовия спор Русенският окръжен съд е приел, че е налице висящо преюдициално административно дело. Трудовият спор е за отмяна на уволнение по чл.325, ал.1, т.12 КТ – поради определяне на длъжността за заемане от държавен служител във връзка с §9, ал.1 ПЗР на Наредба за прилагане на Класификатора на длъжностите в администрацията, приета с ПМС №129/26.06.12г., а административното дело е образувано по жалба срещу същия §9, ал.1 с оплакване за незаконосъобразност на оспорената нормативна разпоредба.
Определението за спиране на гражданското дело е неправилно.
С Тълкувателно решение №2/19.11.2014г. по тълк.д.№2/2014г. на ОСГТК на ВКС е прието, че висящото гражданско дело, спорът по което е пряко свързан с приложението на подзаконов нормативен акт, не е обусловено по смисъла на чл.229, ал.1, т.4 ГПК от решението по административното дело, образувано по оспорване на същия акт с искане да бъде обявен за нищожен или отменен.
Това разрешение следва да се приложи и по настоящото дело, като се приеме, че спорът по адм.д.№1819/2013г. на ВАС, ІІІ ГО не е преюдициален по отношение на спора по гр.д.№ в.гр.д.№30/14г. на Русенския окръжен съд и следователно няма основание за спиране на гражданското дело до приключване на административното производство. Определението за спиране на производството по гражданското дело следва да бъде отменено и делото да се върне на въззивния съд за продължаване на съдопроизводствените действия.
Водим от изложеното, Върховният касационен съд, състав на първо гражданско отделение,
О П Р Е Д Е Л И :
ВЪЗОБНОВЯВА производството по ч.гр.д.№1507/2014г. на ВКС, първо гражданско отделение.
ОТМЕНЯ протоколно определение от 28.01.14г. по в.гр.д.№30/14г. на Русенския окръжен съд за спиране на производството по делото.
ВРЪЩА делото на Русенския окръжен съд за продължаване на съдо
производствените действия по въззивната жалба.
Определението не подлежи на обжалване.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: