О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ 109
гр. София 13.03.2019 г.
Върховният касационен съд на Република България, Четвърто гражданско отделение, в закрито заседание на дванадесети март две хиляди и деветнадесета година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:СТОИЛ СОТИРОВ
ЧЛЕНОВЕ:ВАСИЛКА ИЛИЕВА
ДАНИЕЛА СТОЯНОВА
изслуша докладваното от съдията ВАСИЛКА ИЛИЕВА
ч.гр.дело № 972/2019 год.
Производството е по чл. 274, ал. 3, т. 1 ГПК.
Образувано е по подадена частна касационна жалба от Комисията за противодействие на корупцията и отнемане на незаконно придобитото имущество, представлявана от М.М. – главен инспектор в ТД на КПКОНПИ – Пловдив, против определение № 22/21.01.2019 г. по възз.ч.гр.д. № 16/2019 г. по описа на Апелативен съд – Пловдив, с което е потвърдено определение № 915/28.11.2018 г. по гр.д. № 137/2018 г. по описа на Окръжен съд – Хасково, с което е прекратено производството по делото,поради недопустимост на предявения иск по чл.74,ал.1 ЗОПДНПИ/отм./.
За да се произнесе съдът е приел, че срокът за извършване на „предварителна проверка“ по чл. 21, ал. 2 ЗОПДНПИ /отм./, чиято максимална продължителност е регламентирана в чл. 27 ЗОПДНПИ /отм./ в размер на година и половина, е преклузивен. При преценка на установените факти съдът е приел, че в настоящият случай, началният момент на проверката по чл.21,ал.2 ЗОПДНПИ/отм./ е започнал на 15.02.2016 год.,когато Комисията е получила уведомлението от РП-Свиленград,поради което едногодишния срок изтича на 15.02.2017 год.,до който момент не е взето решение за продължаване на срока със 6 месеца.Комисията е взела решение на 21.02.2018 год. за внасяне на искане пред окръжния съд за отнемане в полза на държавата на незаконно придобито имущество,т.е. след изтичане на преклузивния срок по чл.27,ал.1 ЗОПДНПИ/отм./ , поради което производството за отнемане на незаконно придобитото имущество, образувано въз основана на взето решение и предявена искова молба от КОНПИ, е недопустимо и следва да бъде прекратено.
В частната касационна жалба са релевират доводи за необоснованост и неправилност на обжалваното определение, поради нарушения на закона. Иска се неговата отмяна и продължаване на производството по делото.
Жалбоподателят се позовава на основанията по чл. 280, ал. 1, т. 1 ГПК за допускане до касационно обжалване, като е изложил подробни съображения. Поддържа, че обжалваното определение противоречи на практиката на ВКС и прилага преписи от съдебни актове по поставения въпрос относно характера на срока за извършване на предварителна проверка по чл. 27, ал. 1 и ал. 2 ЗОПДНПИ /отм./ . Поддържа, че атакуваното определение е очевидно неправилно, поради което и на основание чл. 280, ал. 2, предл. 3 ГПК подлежи на касационно обжалване.
Ответникът по частната жалба – А. М. А. е подал писмен отговор , в който поддържа, че са налице основания за спиране на настоящото производство,поради образувано тълкувателно решение на ОСГК на ВКС по поставения въпрос.
Върховният касационен съд, състав на ІV г.о., намира, че изходът по делото е в зависимост от разрешението на въпроса „Какво е правното значение на изтичането на срока за проверка по чл.15 ал.2 ЗОПДИППД (отм.), съответно по чл.27 ал.1 и 2 ЗОДНПИ (отм.) и чл.112 ал.1 и 2 ЗПКОНПИ, за възникването надлежното упражняване и съществуването на правото на иск и на материалното право на държавата за отнемане на имущество, придобито от престъпна дейност и на незаконно придобито имущество, т.е преклузивен или инструктивен е предвиденият в чл. 15, ал. 2 от ЗОПДИППД /отм./, съответно по чл.27 ал.1 и 2 ЗОДНПИ (отм.) и чл. 112 ал. 1 и 2 ЗПКОНПИ срок за извършване на проверки и събиране на доказателства за установяване на произхода и местонахождението на имущество, за което има данни, че е придобито пряко или косвено от престъпна дейност, и съответно допустимо ли е образуване на производство по чл. 28 ЗОПДИПДП(отм.), чл. 74 ЗОДНПИ(отм.) и чл. 153 ЗПКОНПИ след изтичане на този срок?“.
С разпореждане от 25.07.2018 г. на Председателя на Върховния касационен съд е образувано т.д. № 1/2018 г. по описа на ВКС, Гражданска колегия по поставения въпрос,поради което и на основание чл. 292 ГПК, производството следва да бъде спряно, до постановяване на тълкувателното решение.
Предвид изложеното Върховният касационен съд, състав на ІV г.о.
О П Р Е Д Е Л И :
СПИРА производството по ч.гр.д. № 972/2019 г. по описа на ВКС, ІV г.о., до приемане на тълкувателно решение по тълк.д. № 1/2018 г. на ОСГК на ВКС.
Определението не подлежи на обжалване.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: